【正文】 強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。因此，我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。 。由于地方政府對(duì)財(cái)力的需求較大，市委市政府要求今年全市財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng) 20%以上，國(guó)稅增長(zhǎng)幅度為 22%。 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我們提出了新要求。 在干部全面發(fā)展 上下功夫。此外，通報(bào)通繳功能還要優(yōu)化，辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強(qiáng)研究。 在稅收服務(wù)上下功夫。四聯(lián)動(dòng)要有新舉措。要強(qiáng)化責(zé)任區(qū)管理，掌握更多更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，在防止走逃企業(yè)管理、加大欠稅管理和稅負(fù)提升方面研究新的管理辦法。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 全市國(guó)稅工作總體思路 20xx 年全市國(guó)稅工作的總體思路是。大企業(yè)管理模版運(yùn)用要加快，管理員講評(píng)要求實(shí)效，專(zhuān)業(yè)化管理水平要提升，管戶與管事要相互銜接促進(jìn)，稅收管理員崗位要試行競(jìng)崗。要進(jìn)一步完善制度，落實(shí)責(zé)任，真正在成效上下功夫，盡可能防范和減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，真正為納稅人護(hù)航，做納稅人合法利益的忠實(shí)維護(hù)者。 在績(jī)效管理上下功夫。要加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，提高人員素質(zhì)，提升執(zhí)行力，做好該做的事，做好能做好的事。我們要堅(jiān)持從全局的高度想問(wèn)題、謀思路、促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)抓好新年度的各項(xiàng)國(guó)稅工作。由于上半年仍處于政策調(diào)整的過(guò)渡期，經(jīng)濟(jì)增幅的回落將嚴(yán)重制約稅收增長(zhǎng)。今年組織收入的形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型和稅收政策調(diào)整會(huì)帶來(lái)稅收減少，去年某些特殊的增收因素今年不復(fù)存在。 。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。內(nèi)部要加強(qiáng)全市國(guó)稅工作總體思路第 2 頁(yè) 對(duì)組織收 入工作的目標(biāo)管理，認(rèn)真抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。上述稅收政策的調(diào)整，是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的積極財(cái)政政策的一部分。要把新修訂的增值稅條例和實(shí)施細(xì)則作為宣講解讀的重要內(nèi)容，讓企業(yè)了解增值稅轉(zhuǎn)型的政策內(nèi)容和具體操作方法，確保企業(yè)能夠熟練地掌握和運(yùn)用轉(zhuǎn)型政策，提高自我發(fā)展能力。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則中有關(guān)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率和提高個(gè)體工商戶增值稅起征點(diǎn)的政策，結(jié)合做好年度 “ 雙定 ” 工作，及時(shí)調(diào)整核定征收戶的稅款定額，把減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)政策真正落實(shí)到位。 （三）充分發(fā)揮稅源聯(lián)動(dòng)管理職能，深入推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化管理 在年初召開(kāi)的全省國(guó)稅工作會(huì)議上，省局領(lǐng)導(dǎo)明確提出 “ 樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念 ” 的新要求。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，必須從事務(wù)性的行政管理向以確定風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)舉措、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別排序以及管理資源優(yōu)化配置和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估等轉(zhuǎn)變。要深入研究不同時(shí)期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，牽頭組織行業(yè)評(píng)估、跨地區(qū)聯(lián)評(píng)、匯算清繳會(huì)審、執(zhí)法檢查等管理要求較高的事項(xiàng)?；鶎臃志忠袚?dān)起對(duì)各類(lèi)異常信息的按戶歸集和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，統(tǒng)籌 安排管理措施，分解到崗，分解到人。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)建設(shè)，突出分類(lèi)管理和專(zhuān)業(yè)化管理的要求，從無(wú)差別的戶管方式，向按納稅信譽(yù)等級(jí)和稅收風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)施有針對(duì)性的稅源監(jiān)控轉(zhuǎn)變，形成管事基礎(chǔ)上的管戶制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)征管稽查良性互動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善互動(dòng)例會(huì)制度、信 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 息交換制度，改進(jìn)互動(dòng)交流形式，擴(kuò)大信息共享面?；鶎臃志忠獙?duì)接收的稽查建議加強(qiáng)反饋和落實(shí)，發(fā)揮稽查建議的實(shí)效。 真落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)人工檢查考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要錄入執(zhí)法管理 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 信息系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序和級(jí)次進(jìn)行追究。年內(nèi)將組織政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，還將結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。 。要堅(jiān)持 “ 一級(jí)稽查 ” 體制，穩(wěn)定和充實(shí)稽查骨干力量，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。涉外稅收管理要把握工作重點(diǎn)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作。還要努力提高稅務(wù)審計(jì)和反避稅的專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)并積極與上級(jí)局及各兄弟縣（市）局進(jìn)行溝通聯(lián)系。 ，提高納稅人的稅收遵從度。要區(qū)別不同類(lèi)別、不同層次納稅人的需求，選擇側(cè)重點(diǎn)，提供個(gè)性化的宣傳咨詢服務(wù)。要按照上級(jí)局 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 和市委市政府的要求，進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)載體，明確公開(kāi)重點(diǎn)、公開(kāi)渠道、公開(kāi)要求、公開(kāi)程序，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。按照稅制改革和稅收政策調(diào)整的目標(biāo)要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究具體貫徹措施和辦法，落實(shí)職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，積極 穩(wěn)妥實(shí)施，確保平穩(wěn)過(guò)渡。各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合資源，將面向納稅人的各種納稅服務(wù)項(xiàng)目集 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 中在辦稅服務(wù)廳，發(fā)揮服 務(wù)資源的集中聚合效應(yīng)。 ，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建文明行業(yè)、樹(shù)立良好的國(guó)稅形象與服務(wù)納稅人、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來(lái)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入排查差距和不足，分析原因，強(qiáng)化整改，推進(jìn)落實(shí)。 （六）努力打造素質(zhì)國(guó)稅，提升 國(guó)稅整體活力