【正文】 神文明建設(shè)提高到一個新水平。農(nóng)村精神文明建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個重要組成部分。市委提出了堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，突出抓好經(jīng)濟建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟強市的奮斗目標。而這次深入開展的 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，就是把政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)，特別是農(nóng)村全面小康社會建設(shè)有機地結(jié)合起來，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊伍整體素質(zhì)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)提供強有力的組織保證。全面建設(shè)小康社會，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。 二、深化認識，增強抓好 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的責(zé)任感 開展農(nóng)村基層組織 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，是在農(nóng)村落實 “ 三個代 表 ” 重要思想，貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策，強化各級黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任，建立健全常抓不懈的工作機制，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重大舉措；是新形勢下做好農(nóng)村工作，迎接入世挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面的總抓手；是鞏固和發(fā)展 “ 學(xué)教 ” 活動成果，建立和完善 “ 干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠 ” 長效機制的有效措施；是落實黨要管黨、從嚴治黨方針，調(diào)動各個方面積極性，形成上下聯(lián)動、互相配合、齊抓共管工作格局的有效載體。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，首先要抓好黨的建設(shè)，開展 “ 創(chuàng)建 ” 活動，是抓好農(nóng)村黨的建設(shè)的最佳載體。 （四）開展 “ 創(chuàng)建 ” 活動，必須形成重點突破與整體推進相結(jié)合的工作格局。 （三）開展 “ 創(chuàng)建 ” 活動，必須不斷創(chuàng)新活動載體。幾年來，全市各級黨組織緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為 “ 創(chuàng)建 ” 工作的出發(fā)點和落腳點，使先進上檔次，后進變面貌，中間上水平。實踐證明， “ 三個代表 ” 重要思想是推動農(nóng)村各項工作的行動指南，是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的思想武器。 一、總結(jié)經(jīng)驗，堅定深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的信心 幾年來，全市各級黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞貫徹黨的基本路線、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)，堅持從實際出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點、整體推進，廣泛開展了創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織先進縣（區(qū)）、創(chuàng) “ 六好 ”建強鄉(xiāng)、創(chuàng) “ 五好 ” 建三村的 “ 三創(chuàng) ” 活動，創(chuàng)造和積累了許多好的做法和經(jīng)驗，為今后深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。今天，市委召開這次會議，就是對我市深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動進行再動員、再部署、再鼓勁。 第 1 頁 共 27 頁 市農(nóng)村基層組織 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動動員會上的講話 同志們： 在全市農(nóng)村深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，是自 1998 年開展“ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動以來，繼 “ 三講 ” 教育和 “ 三個代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨的基層政權(quán)的又一重要舉措，是 “ 三個代表 ” 學(xué)習(xí)教育活動的深入和繼續(xù)。剛才，前郭縣委、XX 縣區(qū)利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委、 XX 縣區(qū)大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部分別從不同角度和側(cè)面介紹了開展 “ 創(chuàng)建 ” 活動的主要經(jīng)驗和作法，這些經(jīng)驗和作法，具有較強的指導(dǎo)意義，值得我們借鑒和推廣；劉利同志宣讀了中共 XX 市委辦公室《關(guān)于深入開展農(nóng)村基層組織 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的意見》，就 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的目標要求進行了具體的細化，可以說任務(wù)明確、工作具體。 （一）開展 “ 創(chuàng)建 ” 活動，必須以 “ 三個代表 ” 重 要思想為指導(dǎo)。因此，必須堅持不懈地用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝農(nóng)村基層黨員干部的頭腦，統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層組織 “ 創(chuàng)建 ” 活動，把 “ 三個代表 ” 重要思想貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設(shè)的各 項工作中去，通過 “ 創(chuàng)建 ” 活動這個有效載體，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者和實踐者， 第 3 頁 共 27 頁 不斷增強農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)和踐行 “ 三個代表 ” 重要思想的自覺性和堅定性。截止 2024 年底，全市有 1 個縣達到 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進縣的目標， 90 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到 “ 六好 ” 目標， 930 個村達到 “ 五好 ” 目標，其中， “ 六好 ” 標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個， “ 五好 ” 標兵村 71 個。隨著改革開放的不斷深入，特別是加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了廣泛而深刻的變化，農(nóng)村社會經(jīng) 濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，農(nóng)村基層組織 “ 創(chuàng)建 ” 活動要適應(yīng)這些變化，必須改革創(chuàng)新。農(nóng)村基層組織 “ 創(chuàng)建 ” 活動是一項系統(tǒng)工程，必須根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，確定工作重點，以重點突破帶動整體推進。近年來，縣鄉(xiāng)村三級在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，普遍建立健全了黨委管黨、書記帶頭、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系，形成了一級抓一級、 第 5 頁 共 27 頁 一級帶一級，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為 “ 創(chuàng)建 ” 活動的開展提供了強有力的組織保證。認真搞好這項活動，對于把 “ 三個代表 ” 重要思想和中央 1 號文件落實到基層，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng) 第 6 頁 共 27 頁 導(dǎo)和執(zhí) 政基礎(chǔ)，推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步，具有十分重要的意義。中央提出在今后一個時期，要全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，使廣大農(nóng)民過上小康生活。 （二）深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，是建設(shè)經(jīng)濟強市的重要保障 。而我們這次開展的 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，這在目標上可以說與市委提出的建設(shè)經(jīng)濟強市奮斗目標是一致的。農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點，就是圍繞全面建設(shè)小康社會這個目標，大力加強農(nóng)村的教育、科技和文化建設(shè)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；通過改善環(huán)境，加強管理，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，文明家庭活動，增強廣大農(nóng)民群眾的自我教育和自我管理意識，建 立文明健康的生產(chǎn)、生活秩序。 （四）深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，是 提高全市農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的最佳載體。這些問題的解決，關(guān)鍵在于進一步深入開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，真正打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬，經(jīng)得住考驗的黨員干部隊伍，使之成為全市農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的中流砥柱。因此，各地在組織實施過程中，一定要明確任務(wù)，強化措施，切實在提高 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動的整體水平上下功夫。因此，在開展 “ 三創(chuàng)兩建 ” 活動中，要堅持從本地實際出發(fā)，緊扣發(fā)展這個主題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、農(nóng)村基層干部的骨干帶頭作用、農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。市委書記楊紹明 同志在市委三屆三次全體會議上強 第 10 頁 共 27 頁 調(diào)指出，要在全市迅速掀起 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 熱潮，形成人人爭創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。農(nóng)村基層黨員干部的思想和行為，對農(nóng)民群眾有重要的示范和導(dǎo)向作用。去年開始，我市逐步興起了農(nóng)村基層組織和黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型合作經(jīng)濟組織的熱潮。要堅持一手抓發(fā)展，一手抓提高。同時，要抓好在新經(jīng)濟組織中組建黨組織的工作，及時有效地開展黨的活動，擴大農(nóng)村基層黨組織的影響力和覆蓋面。 要進一步加大工作力度，通過認真細致的工作，切實把 “ 三培育 ” 落到實處。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。 （二）抓住農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個重點，解決干部素質(zhì)不高的問題。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，各項工作就很難開展。要把那些黨性強、作風(fēng)正、有文化、能力強、群眾擁護的黨員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。 二是進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。要繼續(xù)依托有關(guān)院校，搞好對農(nóng)村基層干部的知識化、專業(yè)化培訓(xùn)，