5如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村水利建設(shè)-wenkub
2024-09-07 01 本頁(yè)面
【正文】 水土流失、草原退化與沙化等一系列問(wèn)題的防治措施。據(jù)對(duì)20242024 年實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程的 64 個(gè)項(xiàng)目縣調(diào)查分析，飲水工程建成后，對(duì)農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間、改善環(huán)境衛(wèi)生、減少介水疾病發(fā)病率、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、增加家庭收入等五個(gè)方面作用比較顯著的百分比分別達(dá)到 93%、 89%、 65%、 85%和 87%，說(shuō)明城鎮(zhèn)供水對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活和身體健康的重大意義。據(jù)對(duì)骨干工程實(shí)施節(jié)水改造的 255 個(gè)大型灌區(qū)調(diào)查 分析，19982024 年項(xiàng)目區(qū)糧食作物單產(chǎn)由 380 公斤 /畝增長(zhǎng)到 426 公斤 /畝，農(nóng)民人均純收入增加 44%，是同期全國(guó)平均值的 2 倍。目前，灌區(qū)以占全國(guó) 43%的耕地，生產(chǎn)了全國(guó) 70%的糧食、 80%的商品糧、 90%以上的經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步說(shuō)明了灌溉排水在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有的舉足輕重的地位。 （一）農(nóng)村水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 重要基礎(chǔ)設(shè)施。各位處長(zhǎng)結(jié)合本省的實(shí)際，談了很多認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，提出了很好的意見(jiàn)和建議。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村水利建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前全黨全國(guó)上上下下、方方面面議論的熱門話題。作為長(zhǎng)期工作在水利戰(zhàn)線上的一名水利工作者，作為與會(huì)的一員，我想借此機(jī)會(huì)談一些 個(gè)人認(rèn)識(shí)，供大家參考。 農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。 （二）農(nóng)村水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。再次說(shuō)明農(nóng)村水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，說(shuō)明不斷改善灌排設(shè)施是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的重要條件。 （三）農(nóng)村水利是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)東部水網(wǎng)地區(qū)開(kāi)展的 “ 萬(wàn)里清水河道 ” 治理、 “ 碧水工程 ” 、 XX 省 XX 縣區(qū)開(kāi)展的清潔小 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 流域治理，都明顯改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人居環(huán)境；而全國(guó)水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目、牧區(qū)水利試點(diǎn)項(xiàng)目、小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目， 則為實(shí)施退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程，在更大范圍內(nèi)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境起到了重要的保障作用。根據(jù) 2024 年上半年組織的農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查，按現(xiàn)行飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)村有 ，其中各類飲水水質(zhì)不安全人口 。近年來(lái)，隨著工程逐漸老化，維修改造不及時(shí)，灌排設(shè)施的保障能力進(jìn)一步減弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力下降。這些問(wèn)題，如果得不到有效解決，最終都會(huì)導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化，與建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)和要求越來(lái)越遠(yuǎn)。因此，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是確保新農(nóng)村建設(shè)取得預(yù)期效果的現(xiàn)實(shí)選擇。 （一）把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)， 5 年計(jì)劃解決 1 億人的飲水安全問(wèn)題。 糧食問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收也是 “ 三農(nóng) ” 工作的重點(diǎn)。根據(jù)初步規(guī)劃， “ 十一五 ” 發(fā)展節(jié)水灌溉的主要目標(biāo)是：通過(guò)重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水改造和集雨節(jié)灌 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 工程建設(shè)，新增節(jié)水灌溉工程面積 億畝，凈增有效灌溉面積3000 萬(wàn)畝，灌溉有效水利用系數(shù)由 提高到 。水土流失地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境之間的矛盾，在確保水土資源有效保護(hù)的前提下，使其集約、高效和合理利用，大幅度提高土地生產(chǎn)
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