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5剖析我國綠色稅收制健全對策-wenkub

2024-09-06 23 本頁面
 

【正文】 收優(yōu)惠等。歐美一些國家通過改革調(diào)整現(xiàn)行稅制,開征環(huán)境稅(包括廢氣稅、水污染稅、固液體廢物稅、噪音稅),實(shí)行環(huán)境改善的稅收優(yōu)惠政策等,使稅收對改善環(huán)境做出了較大的貢獻(xiàn)。目 前我國二氧化碳排放量在世界上居于前列,世界銀行與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專家在《關(guān)于中國環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告》中指出,中國大城市的環(huán)境污染狀況是世界上最嚴(yán)重的,全球空氣污染最嚴(yán)重的 20 個(gè)城市有 10 個(gè)在中國。在經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的拓展和深化后,綠色 稅收概念被賦予更新、更廣闊的內(nèi)涵。以保護(hù)和改善我國的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為我國稅收理論界面臨的一個(gè)重要課題。 第 1 頁 共 8 頁 剖析我國綠色稅收制健全對策 摘要。 關(guān)鍵詞:綠色稅收稅收制度完善 隨著上世紀(jì)五、六十年代環(huán)境問題的日益惡化,一些具有環(huán)保特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)概念,諸如綠色國民生產(chǎn)總值、綠色會計(jì)、綠色營銷、綠色稅收等相繼出現(xiàn)。 從廣義上說,綠色稅收是稅收體系中與生態(tài)環(huán)境、自然資源利用和保護(hù)有關(guān)的各種稅種和稅目的總稱。環(huán)境的惡化不但直接影響著我國人民的生存質(zhì)量,而且制約著我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境狀況,借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),在我國建立 “ 綠色稅收 ” 制度,更好地運(yùn)用稅收手段保護(hù)環(huán)境和資源是十分必要的。此外,我國現(xiàn)行的資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等稅種也對保護(hù)環(huán)境不受污染、提高資源的使用效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有積極的作用。這樣就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度,也難以形成專門的用于環(huán)保的稅收收入來源,弱化了稅收在環(huán)保方面的作用。 單一,僅限于減稅和免稅,受益面比較窄,缺乏針對性和靈活性,而且顯得力度不足,國際上通用的加速折舊、再投資退稅、延期納稅等方式均可應(yīng)用于環(huán)保稅收政策中,以增加稅收政策的靈活性和有效性,而我國幾乎沒有這方面的內(nèi)容。 二、如何建立和完善我國綠色稅收制度 根據(jù)我國資源現(xiàn)狀和特點(diǎn),應(yīng)促進(jìn)企業(yè)按物耗少、占地少、能耗小、運(yùn)輸少和技術(shù)密集、附
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