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5農業(yè)支持政策系統(tǒng)完善-wenkub

2024-09-06 22 本頁面
 

【正文】 24 年的 11元 /公斤漲到 15 元 /公斤, 2024 年又降到 11 元/公斤。 。如 1993 年豬肉價格較快上漲后,到 1997 年都是相對穩(wěn)定; 1998 年豬肉價格回落后,到 2024 年也是變化不大。然而,養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展卻起伏不斷,豬肉價格暴漲暴跌,養(yǎng)殖戶無所適從,老百姓也為 “ 菜籃子 ” 發(fā)愁。豬肉價格波動的原因是什么,如何完善我國農業(yè)支持政策體系亟待探索研究。然而,2024 年以后,豬肉價格波動頻繁。 2024 年以前豬肉價格波動的幅度比較小。到 2024年,豬肉價格又漲到 元/公斤 [1],上漲 15 元之多,接近140%。如 XX市蘇果超市中山北路店,五花肉 /公斤 [3],北京部分超市豬肉的零售價也達 40 元/公斤。一是豬肉價格大起大落使養(yǎng)殖戶無所適從。價格波動具有聯(lián)動性、傳導性、同步性和放大效應。豬肉是我國大多數居民的肉類食品,豬肉價格的上漲,居民的生活開支增加,消費者剩余減少,福利降低。 。如從 2024 年開始,國家對農民實行了減免農業(yè)稅、糧食直補、農機具購置補貼、產糧大縣獎勵等一系列糧食生產直接補貼政策。針對當時豬肉價格猛漲的問題, 2024 年 6 月財政部下發(fā)了《關于應對豬肉價格上漲促 第 4 頁 共 9 頁 進生豬產業(yè)健康發(fā)展的通知》,主要是支持母豬的飼養(yǎng),但每頭每年補助也只有 50 元的標準 [6]。我國對養(yǎng)豬業(yè)支持力度不夠,不僅養(yǎng)豬會計成本高,而且機會成本也高,普通農戶在種糧之余,作為副業(yè),必然選擇外出打工而不愿意養(yǎng)豬。在生產領域對養(yǎng)豬業(yè)的支持,有利于降低養(yǎng)殖成本和提高養(yǎng)殖戶的生產積極性。 2024 年的調控,就直接造成 20242024 年出欄生豬數量供過于求,從而導致豬價格低迷,嚴重影響了養(yǎng)殖戶的經營。這又給下一輪豬肉價格暴漲埋下了 “ 禍根 ” 。一些地區(qū)的政策規(guī)定,年產 50 萬頭生豬以上的養(yǎng)豬大縣養(yǎng)殖戶才能獲得養(yǎng)殖補貼,其他縣市的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有補貼。據農業(yè)部門的測算,在 2024 年 7 月份的價格水平下,養(yǎng)殖一頭豬的利潤大約是 200 元左右,養(yǎng)殖規(guī)模達到 50 頭以上,利潤才能超過 10000 元,這對于小規(guī)模養(yǎng)殖的散戶吸引力不大 [11]。 三、完善我國農業(yè)支持政策體系的基本思路 ,大力發(fā)展畜禽等養(yǎng)殖業(yè)。 1999 年,日本用于支持國內養(yǎng)豬業(yè)的總體支持量( ams)就達 2650 億日元,占用于支持國內農業(yè)的總體支持量的 35%[13]。隨著生活水平的不斷提高,人們對肉禽蛋等副食品的需求越來越大,品質要求也越來越高,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加肉禽蛋等副食品供給,是不
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