5農(nóng)業(yè)支持政策系統(tǒng)完善-文庫(kù)吧
2025-08-23 22:47 本頁(yè)面
【正文】 價(jià)格波動(dòng)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展和人民生活的影響很大。一是豬肉價(jià)格大起大落使養(yǎng)殖戶無(wú)所適從。豬肉價(jià)格上漲，人工、飼料及其他生產(chǎn)資料的價(jià)格也跟著上漲，養(yǎng)殖戶收益不多；而豬肉價(jià)格下跌，人工、飼料及其他生產(chǎn)資料的價(jià)格卻有 “ 剛性 ” ，難以下降，養(yǎng)殖戶虧損，養(yǎng)殖規(guī)模大幅收縮。至今，仍有很多原養(yǎng)殖戶 “ 談豬色變 ” ，不敢養(yǎng)殖或恢復(fù)原有養(yǎng)殖規(guī)模。二是引發(fā)通貨膨脹。價(jià)格波動(dòng)具有聯(lián)動(dòng)性、傳導(dǎo)性、同步性和放大效應(yīng)。豬肉價(jià)格的大幅度上漲會(huì)引發(fā)人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、特 別是食品漲價(jià)及勞動(dòng)力工資提高的預(yù)期，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)品價(jià) 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 格在短期內(nèi)全面上漲。如 2024 年 78 月，由于受豬肉及小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響，我國(guó)早秈稻、小麥、棉花等出現(xiàn)了大幅上漲，到 2024 年 1 月，糧食價(jià)格同比上漲達(dá) %[4]，而之前則一直保持著穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì)。三是人民的生活質(zhì)量降低。豬肉是我國(guó)大多數(shù)居民的肉類(lèi)食品，豬肉價(jià)格的上漲，居民的生活開(kāi)支增加，消費(fèi)者剩余減少，福利降低。 “ 豬肉吃不起 ” 已成為當(dāng)前一些市民的口頭禪。 二、豬肉價(jià)格波動(dòng)的原因 豬肉價(jià)格波動(dòng)的原因是多層面的。但從根本上看， 是我國(guó)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的支持和保護(hù)的力度不足。 。養(yǎng)豬業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，隨著人民生活水平的提高，對(duì)豬肉產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。近年來(lái)我國(guó)豬肉價(jià)格上漲，政府也比較重視發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然而，由于養(yǎng)豬業(yè)大多只是農(nóng)民家庭的副業(yè)，豬肉也只是人們消費(fèi)品中的副食品，所以國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬業(yè)支持的力度不如對(duì)糧食生產(chǎn)支持的力度大。如從 2024 年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行了減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等一系列糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策。2024 年，全國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼資金由 2024 年的 億元增加 到 億元。地方財(cái)政也相應(yīng)安排直補(bǔ)資金 [5]。而國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的重視和支持，主要是從 2024 年起。針對(duì)當(dāng)時(shí)豬肉價(jià)格猛漲的問(wèn)題， 2024 年 6 月財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格上漲促 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，主要是支持母豬的飼養(yǎng)，但每頭每年補(bǔ)助也只有 50 元的標(biāo)準(zhǔn) [6]。后來(lái)一些地區(qū)給養(yǎng)豬戶補(bǔ)貼100200 元／頭，但農(nóng)戶種糧直補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)也在提高。如 2024 年XX 省種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為糧食主產(chǎn)區(qū)每畝補(bǔ)貼 元，糧食非主產(chǎn)區(qū)每畝補(bǔ)貼 元，比原來(lái)高了許多 [7]。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，2024 年有關(guān)部門(mén)可能會(huì)下?lián)?約 30 億元的資金扶持生豬養(yǎng)殖業(yè)，但目前尚無(wú)最后定論 [8]。我國(guó)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)支持力度不夠，不僅養(yǎng)豬會(huì)計(jì)成本高，而且機(jī)會(huì)成本也高，普通農(nóng)戶在種糧之
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