5人民警察分類管理制度改革中的難點分析及相應解決對策[合集]-wenkub
2024-09-06 21 本頁面
【正文】 法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會產(chǎn)生，但在實際運作中卻主要是由縣委常委會討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的人選。 2）條塊分割，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責權(quán)限不清 第 3 頁 共 7 頁 “ 條 ” 主要是指縣級人民 政府的職能部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種分支機構(gòu)所擁有的行政管轄權(quán)， “ 塊 ” 是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府本身對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域應該擁有的行政管理權(quán)。在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金來源又大幅減少，據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊測算的 數(shù)據(jù)顯示，在稅費改革之前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每年大約需要 3700 億元才能維持生存。絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有數(shù)量不等的債務。這就造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只對上負責不對下負責的局面。近年來我國也先后推行了幾輪較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，取得了一定效果，但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制現(xiàn)狀和職能行使情況仍存在著嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能作用與社會預期也存在著較大差距。 第 1 頁 共 7 頁 人民警察分類管理制度改革中的難點分析及相應解決對策 [合集 ] 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革中的誤區(qū)及對策建議 向方蒙（ 202400030042） 摘要。所以說，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革并沒有完全達到預期的效果，這與改革過程中的考慮不周和政策傾斜有著密切聯(lián)系，下文將試著指出改革中的弊端并結(jié)合現(xiàn)實提供一定的改良建議。 “ 財權(quán) ” 與 “ 事權(quán) ” 的矛盾主 第 2 頁 共 7 頁 要表現(xiàn)為以下兩點： 1）財政困難，經(jīng)費缺乏保障。就拿我縣來說，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有沉重債務，少則500 多萬元，多則 4000 多萬元。就算按這個數(shù)字的 70%計算，每年至少也需要支出 2590 億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金來源只有 750 億元，收支相抵后仍相差 1840 億元。條塊關(guān)系是指鄉(xiāng)與縣政府的各職能部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支機構(gòu)在管理權(quán)上的權(quán)力和分配。在財政上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并沒
化學相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1