【正文】 和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提。以后該怎么管就怎么管，再也不能叫老人生氣遭罪了。 相隔十天后，賀洪憲開始了第三次也是最后一次調(diào)解，到仕子口村后是下午兩點半，村干部及當(dāng)事人還有徐興奎很快都來到 第 6 頁 共 21 頁 了村辦公室，調(diào)解員賀洪憲把了解的情況及每個人存在的不足之處一一指出，講了我國的法律規(guī)定，父母有撫養(yǎng) 子女的義務(wù)，子女也有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，通過批評教育及當(dāng)事人的親屬徐興奎的親情工作，徐興廷懇切地說：當(dāng)父母的也沒有當(dāng)好，到今天這個地步也是我的過錯，今后父子之間要和睦相處。幾天后，第二次調(diào)解開始了。第一次的調(diào)解就這樣不了了之了?？吹竭@個情況后，賀洪憲決定暫停調(diào)解。 找到原因后，賀洪憲對兒子徐仰海及兒媳做耐心說服工作，徐仰海對父母的贍養(yǎng)沒有表態(tài)，兒媳講：老的 24 年都不和我來往，還用我伺候嗎。 建立對在調(diào)解工作中受傷或死亡的調(diào)解人員進行補貼制度。個案分類分標(biāo)準進行補貼，統(tǒng)一標(biāo)準。通過增大投入，及時研究解決人民調(diào)解工作中的困難和問 題，改善調(diào)解組織條件，為建立人民調(diào)解為基層的多元化糾紛解決機制創(chuàng)造良好的條件；通過培訓(xùn)，提高調(diào)解人員對做好新時期調(diào)解工作的思想認識，掌握調(diào)解技能和相關(guān)法理知識，充分調(diào)動他們的工作積極性，使之成為合力強大的戰(zhàn)斗集體，全身心為地方穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。人民調(diào)解員經(jīng)常要到較遠的去調(diào)處糾紛，但他們沒有交通工具，沒有得到應(yīng)有的補助，因此，在一定程度上影響了他們工作的積極性，導(dǎo)致矛盾糾紛排查力度不夠，培訓(xùn)、宣傳工作難以開展，從而制約了調(diào)解隊伍的穩(wěn)定與壯大。在人民調(diào)解實踐中，調(diào)解有很大的隨意性，調(diào)解程序不規(guī)范，調(diào)解協(xié)議不統(tǒng)一，存在重結(jié)果、 重口頭，輕程序、輕文書、缺少取證環(huán)節(jié)和調(diào)解記錄等問題。基層人民調(diào)解工作是一門兼容情、理、德、法的 “ 化干戈為玉帛 ” 的藝術(shù)，因為在調(diào)解糾紛時的依據(jù)不僅僅有法律與政策，更重要的則是依據(jù)大量的公共道德、社會風(fēng)俗，情理等社會規(guī)范。 第 1 頁 共 21 頁 人民調(diào)解員誤工補貼調(diào)研材料 申志修 一、琊川鎮(zhèn)人民調(diào)解員的基本情況 琊川鎮(zhèn)轄區(qū)現(xiàn)設(shè)立有八個人民調(diào)解委員會，今年準備設(shè)立一個醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，共有調(diào)解員 149 人， 105 個調(diào)解小組，中共黨員 89 人，本科學(xué)歷 10 人，大專、中專、高中學(xué)歷共計 37 人，其余都為初中文化， 45 周歲以上調(diào)解員共計 71 人，女性調(diào)解員 19 人。目前的調(diào)解工作基本上是沿襲傳統(tǒng)調(diào)解工作的方式方法開 展的，調(diào)解手段側(cè)重于 “ 情 ” 與 “ 理 ” 的運用，而忽視了或不注重 “ 德 ” 與 “ 法 ” 的有效結(jié)合，因而很多調(diào)解達不到預(yù)期目的，效果不明顯。隨著社會矛盾的不斷復(fù)雜化，調(diào)解糾紛的類型越來越復(fù)雜，工作難度增大，傳統(tǒng)調(diào)解的方法已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，因此，有的調(diào)解人員對處理新時期矛盾糾紛有一定畏難情緒，不懂得如何介入和調(diào)處。 對人民調(diào)解工作的宣傳不夠、群眾知曉率不高。根據(jù)實際了解情況和研究，認為可以從以下幾方面來進行實施： 人 民調(diào)解經(jīng)費必須實行納入各級政府財政預(yù)算，建立專款專用制度。 第 4 頁 共 21 頁 年均補貼方式。 第二篇：人 民調(diào)解員調(diào)解事跡案例 2024 年 3 月份蘇村鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解員賀洪憲同志接到仕子口村書記徐仰日電話，講村民徐興廷與兒子徐仰海之間發(fā)生了贍養(yǎng)糾紛，村干部、調(diào)解員多次調(diào)解無果，請求鎮(zhèn)調(diào)解委員會給予出面調(diào)解。死了我也不管。 找到當(dāng)事人徐興廷了解情況時，徐興廷也反映與兒子家 20多年不來往，他說：有些事也是當(dāng)老的一碗水沒端平造成的，雖然兒女不少，但我年齡大了，老伴又有病在身，也得需要照顧和花錢 ，做兒女的也得贍養(yǎng)父母，大兒子也得出錢啊。賀洪憲想：我們身為鎮(zhèn)一級的調(diào)解員，這樣的家庭糾紛調(diào)解不了，誰還能再調(diào)解呢。這一次主要是向村干部及部分鄰居了解情況，了解到徐興廷的兒媳是一個口快心直的人，和婆婆鬧糾紛，是因婆婆說話不中聽傷了她的心引起的，還了 解到徐仰海與自己的親二叔徐興奎（現(xiàn)在縣教育局工作）關(guān)系很好，有些話還能聽他二叔的。徐仰海見父親如此說也動情的說：今后我做小的也要好好的孝敬父母。聽到這里，賀洪憲的臉上不自覺的掛滿了笑容，一塊石頭終于落了地。也可以說，掌握好這五大要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。對于這類時間長、隔閡深、問題比較復(fù)雜的糾紛，調(diào)解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準備。如果遇到當(dāng)事人不懂法時應(yīng)當(dāng)先宣傳有關(guān)法律，循循善誘，積極疏導(dǎo)，進行調(diào)解。特別是批評教育的話，提出要求的話，更要注意說話方式和說話時間，以免引起當(dāng)事人的反感和敵視。 糾紛發(fā)生的地點不同，糾紛態(tài)勢的發(fā)展程度就會不同。 三、人物要素運用技巧 糾紛的主體是雙方當(dāng)事人。如外向型性格的人感情外露，內(nèi)心想法會很快通過表情和行為表現(xiàn)出來；而內(nèi)向型性格的人感情深沉，內(nèi)心 想法不易形于色和付諸于行動。對這類糾紛當(dāng)事人，調(diào)解人員就必須多花功夫，用通俗易懂的語言把法律和政策講清楚、講透徹。糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實經(jīng)過、糾紛過程中雙方當(dāng)事人各有哪些過激的語言和行為、甚至雙方當(dāng)事 人各自的企圖、動機和目的等等都是調(diào)解糾紛的事實依據(jù)。 五、原因要素運用技巧 糾紛的原因是指糾紛發(fā)生的起因，也就是引發(fā)糾紛的事實，包括直接原因和間接原因，遠 因和近因。但往往引發(fā)糾紛的真正原因是隱藏在直