【正文】 提出施工組織設計，討論、決定重點工程施工（過渡）方案、技術保證措施。 ?參與工程質量事故的調查分析會，按照“四不放過”的原則處理質量事故。對工程質量管理負直接領導責任。 ?負責對干部職工進行質量管理教育、培訓，教育員工牢固樹立“確保結構安全，主體工程質量零缺陷”思想。 ? 負責建立健全指揮部質量管理體系和工程質量責任制，督促責任部門制訂質量管理、考核、評比及獎懲等辦法。 質量管理領導小組下設辦公室，辦公室主任 ，負責日常的質量管理工作。 工程內容： 二、質量目標 ⒈質量方針：體現(xiàn)建設單位以及集團公司的質量方針。 此項內容根據(jù)項目實際情況制定 ⒉質量目標：工程質量一 次驗收合格率 100%，并達到建設單位的質量創(chuàng)優(yōu)標準，大型規(guī)模項目爭部優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)。質量管理的組織體系圖和工作機構圖如下： ⒉組織體系圖 （見圖一） ⒊工作機構圖 （見圖二） 7 組 織 體 系 圖 質量目標 制度保證 工作保證 組織保證 質量管理小組：指揮長、副指揮長、總工程師 測量控制、施工技術交底、變更設計 設計文件及技術標準審查 技術資料及質量記錄的管理和控制 物資采購和進貨檢驗控制 檢驗、測量和試驗儀器控制 關鍵工序和特殊工序控制 對不合格品的控制 勞務隊伍的質量管理和控制 質量檢查制度 質量管理制度 質量責任制 工程管理部：施工技術管理 質量監(jiān)察：質量檢查控制 測量組：測量、放線、定位復測 試驗：原材料、半成品、成品檢查 物資設備：機械、物資采購管理 綜合辦：質量及技術教育和培訓 工序自檢、互檢及交接檢 隱蔽工程檢查 檢驗批及分項、分部、單位工程檢查 工程竣工檢查 8 工 作 機 構 圖 指揮長 副指揮長 總工程師 工 程 管理部 安全質量部 綜合辦公室 中心試驗 室 計劃財務部 項目經理部一 項目經理 項目經理部二 項目經理 項目經理部 …… 項目經理 技術部 （含工地試驗） 安質部 辦公室 物設部 財務室 副經理 總工程師 作業(yè)隊長一 隊長 作業(yè)隊長二 隊長 作業(yè)隊長 …… 隊長 技術主管 領工員 工班長一 工班長二 9 四、質量生產責任制 ㈠ 指揮部質量生產責任制 ⒈指揮長 ?指揮長對工程施工質量全面負責。 ?負責組織召開施工質量工作 會 議，討論并決定重點工程施工技術保證措施。 ?根據(jù)指揮部組織機構，配齊指揮部各級質量監(jiān)察人員，及時調整不稱職監(jiān)察人員。 ?負責組織、建立、健全指揮部質量管理體系和工程質量責任制，督促責任部門制訂質量管理、評比、考核和獎懲辦法 。 ?督促安質部做好本部門的質量管理工作。 ?參與調查、分析、處理工 程質量事故。 ?負責 I 類設計變更的審核、上報工作。 ?參加質量分析會，提出改進建議；參與質量事故的調查、處置和 上報；組織起草全員質量教育培訓計劃。 ⒌工程管理部 ?對工程質量負技術管理責任。 ?負責做好工程試驗及推廣應用新技術、新工藝工作。 ?監(jiān)督檢查砼攪拌站質量控制措施的貫徹落實。 ?保證質量獎懲基金及時到位。 ?協(xié)助選定工程材料的產地，及時掌握工程材料的質量，指導材料的正確保管和使用。 ?參與制訂試驗段施工工藝。主持全面質量管理，推進各項質量 管理活 動正常開展，確保產品質量滿足合同要求。 ?健全獎懲罰機制。 ?調配人力、物力，滿足施工及質量管理 需要，保證按設計和規(guī)范施工。負責組織技術、質檢、物資、試驗人員定期進行質量評比活動。 ?負責現(xiàn)場自檢工作，配合監(jiān)理工程師做好質檢工作。 ?負責試驗和試驗設備狀態(tài)標識。 ⒊領工員 ：貫徹落實技術交底、作業(yè)指導書中工藝質量標準和要求，對隱蔽工程進行監(jiān)督施工，對工序施工過程進行質量控制。 ? 對 重大工程、難度較大放線放樣測量或項目經理部首次施工工程的放線、放樣測量，項目部對這些點放樣確有困難時，項目部總工程師應向指揮部提出申請，由指揮部總工程師協(xié)調組織進行施工放樣。交底內容包括：工程概況、施工范圍、工程數(shù)量、技術標準、工期要求、施工平、縱斷面圖、重大技術安全措施、施工中 17 應注意的有關技術問題。交底資料必須詳細、準確、直觀，符合施工規(guī)范和工藝細則要求，并經第二人復核確認無誤后方可交付使用，交底資料應妥善保存?zhèn)洳椤? ⒋變更設計管理 18 鐵路工程變更設計，應按照鐵道部鐵建（ 1997） 125 號《鐵路基本建設變更設計管理辦法》或合同條款中關于變更設計處理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。 ? 變更設計批準后，項目部文檔管理人員及時修改原設計文件，當批準后的變更設計取代原設計文件時，應及時對原設計文件加注“作廢”字樣并實行封存，防止誤用。 19 ? 變更設計必須按規(guī)定的程序進行，未經批準的變更堅決禁止施工。 ? 技術資料的范圍 ① 合同文件及招、投標書。 ⑤ 施工組織設計，重點工程施工方案、計劃。 ⑨ 保證工程質量、安全措施，施工操作細則及要求，推行新技術、新工藝、新材料、新設備的技術措施。 ? 各類施工規(guī)范、規(guī)則和驗標以及標準設 計圖，項目部必須配齊，指揮部對項目部規(guī)范、標準設計圖進行檢查，核實受控文件的有效性，防止作廢文件的誤用。 ? 項目部 技 術 主管負責根據(jù)設計文件、施工生產計劃和物資消耗定額提出主要物資數(shù)量表，主要物資數(shù)量表應包括 物資的名稱、 規(guī)格、型號、數(shù)量、質量要求及時限要求 ，項目總工程師對物資數(shù)量表進行審核后，報指揮部主管物資的工程師審查備案。 ? 物資 發(fā)放時 材料人員建立收發(fā)存臺賬， 記 錄 物資的流向，如工點、部位、規(guī)格、數(shù)量、作業(yè)班組 等內容，施工班組及外協(xié)隊伍領料時，必須到物資部門填寫用料單，同時抄報財務部門一 22 份，用料單應有施工班組或外協(xié)隊伍經辦人員的 簽字 。 ? 對逾期未鑒定的儀器設備不得在施工過程中使用，并應標識清楚其待檢（鑒）狀態(tài)，損壞或待報廢的設備、工器具必須標識清楚禁止使用狀態(tài)，單獨存放，以防止這些設備或工、器具投入過程中使用。 ? 在施工過程中，項目部領工員檢查落實作業(yè)指導書執(zhí)行情況，如有違規(guī)現(xiàn)象，應及時制止，并對有關人員進行批評教育，勸說無效的，應堅決將其清退出場，不得繼續(xù)進行施工。 ? 對路基、橋梁、軌道 等工程中容易出現(xiàn)的各種質量通病，進行分析，項目部技術主管負責制定出切實可行的預防措 施，將不合格品消滅在萌芽狀態(tài)。 ? 不合格品處理完成后，對有關責任人進行處罰，并認真總結經驗教訓，工程部部長負責制定糾正和預防措施，防止類似質量問題再次發(fā)生。 ?施工前，項目部技術負責人對勞務隊伍的作業(yè)隊長、工班長進行技術交底和培訓，明確工序的施工工藝和質量驗收標準。 ?項目部技術部門對勞務隊伍實行技術監(jiān)督和技術服務，尤其是施工測量和內業(yè)資料，必須由項目部負責實施，不得由勞務隊伍代辦，嚴禁“以包代管”或“包而不管”的現(xiàn)象發(fā)生。勞務隊伍考評資料上報集團公司工程管理部備案。 糾正措施完成后，作業(yè)隊將實施結果報項目部，由項目部總工程師組織對所采取的糾正措施進行評審。 指揮部按照規(guī)定程序在 24 小時內向集團公司和建設單位報告，三天內向上級部門提供書面報告，報告內容包括：發(fā)生的時間、地點、工程項目、發(fā)生的簡要經過、損失情況、發(fā)生原因的初步分析、采取的應急措施、處理方案及恢復計劃等。 與設計資料差異較大的隱蔽工程，項目部質檢工程師在通知監(jiān)理或建設單位代表的同時，通知設計單位參加檢查、簽證。 ⒎糾正和預防制度 項目部質量工程師收集施工過程中產生的不合格及質量問題的各類信息，每月對質量不合格信息進行整理，提出分析報告，判明產生的原因，制訂相應處置方案和糾正措施，在規(guī)定期限內進行整改。 七、工程質量檢查程序 ㈠ 工程質量檢查制度 指揮部對在建工程質量實行定期檢查制度，指揮部每月都要組織一次質量大檢查。 ㈡ 施工工序檢查 ⒈ 工序檢查嚴格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”制度，以工序質量保工程質量。 ㈢隱蔽工程檢查 ⒈隱蔽工程檢查主要由項目部負責完成，實行班組、項目部、監(jiān)理工程師三級檢查模式，指揮部工程師會同監(jiān)理工程師對隱蔽工程實行最終聯(lián)合檢查。 31 ⒉分部工程檢查 分部工程完成后，由項目總工程師組織項目技術負責人、質檢工程師、作業(yè)隊長、領工員等有關人員，按有關標準、規(guī)范的要求進行檢查，在自檢合格的基礎上，填寫分部工程質量驗收記錄，簽字齊全后提交監(jiān)理單位進行驗收。 八、 現(xiàn)場管理（含質量管理）檢查評比制度 為貫徹落實鐵道部的《鐵路建設工程施工質量信譽評價辦法》 (征求意見稿 )以及項目所在鐵路局頒布的評比辦法，加強現(xiàn) 32 場質量控制，確保在建設單位組織的檢查評比中進入前三名，指揮部每月對各項目部進行一次檢查評比，檢查內容根據(jù)鐵道部及鐵路局公布的檢查評分標準進行，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，且必須在建設單位組織的檢查評比前完成整改?？偣こ處煴仨殞Ρ締挝蝗藛T（含各級技術人員、實習生、測量工、試驗工）加強責任心的教育，經常組織他們學習集團公司技術管理辦法和設計規(guī)范、施工規(guī)范和相關專業(yè)的技術標準、規(guī)程，并經常對他們的工作進行認真檢查。 ⒋貫通測量、橋墩臺及重要建筑屋定位測量、線路曲線測量、隧道導線測量等重要測量工作必須由項目總工親自組織，并事先擬訂好測量方案，召集專門會議進行論證，確定適宜的方法，進行明確的人員分工。禁止將不符合精度要求的全站儀、測距儀、經緯儀、水準儀和刻度嚴重磨損或折斷了的鋼尺、皮尺投入任何測量過程中使用。 ⒏ 對設計意圖、數(shù)據(jù)拿不準、不理解的地方，必 須向設計人詢問清楚后再作決斷。施工過程中發(fā)生樁橛丟失、碰撞、晃動情況后，應進行復測補樁。 注：評價工作遵循先評價后采購、誰組織采購誰進行評價的原則進行，評價后應保存供方調查表、供方評價表和供方相關資料（經營執(zhí)照或許可證復印 件、體系資料、獎勵資料等）。 ⒉進貨檢驗和試驗 ?不論以何種渠道進料，物資人員都必須按《鐵路物資倉庫 35 技術管理規(guī)定》 TB/T26311995 和合同條款進行驗收。 ?根據(jù)不同物資的要求按規(guī)定進行計量、換算等工作，一般物資驗收應在 24 工作小時內完成，新驗收完畢應填寫《物資驗收記錄》。如鋼材、水泥、大堆料除按以上要求驗收外還應進 行復試的物資，物資人員應及時填寫《復試通知單》并傳遞到項目試驗人員，由試驗人員組織物資的復試工作。 400 立方米或折合 600 噸做一次復試。對復試不合格物資，由項目物資部門通知供方，辦理退貨，同時物資人員應及時將此不合格產品信息反饋到公司物資管理部門。 ?根據(jù)單項工程需要，施工班組或外協(xié)隊到物資部門填寫《用料單》，內容有：物資編號、物資名稱、規(guī)格型號、計量單位、單價（含運輸、搬運和附加費）、數(shù)量、金額、收料單位、發(fā)料單位、發(fā)料人、工號、收料人、日期、單據(jù)編號和發(fā)料專用章。領料人持確認的《用料單》到財務登記。物資采購人員根據(jù)實際情況及時補給。 ㈢路基工程 ⒈ 基底處理的質量控制及防范措施 ⑴ 路基填筑前，項目部總工程師組織技術人員對路基填筑地段的地質情況進行調查，核對設計文件的地質情況是否符合現(xiàn) 38 場實際，重點核查地表下有無空洞、陷穴、泉眼等危機路基質量的隱患存在。當基底經過反復碾壓仍達不到規(guī)定的要求時，應對基底進 行換填處理，換填處理必須選用符合條件的填料，制定