4民營企業(yè)黨組織作用發(fā)揮問題的調研報告-wenkub
2024-09-06 18 本頁面
【正文】 樣的作用以及如何發(fā)揮作用的問題。本文試圖以蕭山民營企業(yè)黨建工作為例，從實踐探索和理論思考兩個方面對如何認識、解決這個問題一陳管見。因此，我們對民營企業(yè)黨組織作用的估量，既不能妄自菲薄，也不能無限夸大。特別是2024 年以來，我們結合本地民營企業(yè)量大、面廣、黨員多的特點，根據區(qū)委 “ 發(fā)揮兩個作用，服務二次創(chuàng)業(yè) ” 的總體要求，按照 “ 提質與擴量并舉 ” 的方針，堅持創(chuàng)新、積極探索、大膽實踐，不斷推進民 營企業(yè)黨建工作的制度化、規(guī)范化、特色化建設，涌現了一批以傳化集團、萬向集團等為代表的民營企業(yè)黨建工作示范點和 “ 黨員評議三票制 ” 、 “ 不作為黨員預警機制 ” 和 “ 民營企業(yè)黨員民主聽證會 ” 等創(chuàng)新成果，民營企業(yè)黨建工作逐步成為蕭山區(qū)基層組織建設的一個響亮品牌和重要陣地，企業(yè)黨組織的作用在較大程度上得到發(fā)揮，在企業(yè)非黨員工和業(yè)主中認同度分別達到 70%和 65%。 2024 年底，我們在全區(qū)五家民營企業(yè)黨建示范點中試行了 “ 民營企業(yè)黨員民主聽證會 ” 第 3 頁 共 18 頁 制度，即通過召開 “ 黨員民主聽證會 ” 這一核心環(huán)節(jié)，架起民營企業(yè)中黨員與群眾、黨組織與企業(yè)決策層有效溝通的渠道，保證黨員、黨組織參與事關企業(yè)發(fā) 展、事關職工利益等重大事宜的決策活動，調動黨員和黨組織的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)決策的科學化、民主化，促進民營企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)勞資關系和諧與否是決定企業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。傳化集團的例子很有說服力， 2024 年，集團黨委針對職工對原有企業(yè)積累式養(yǎng)老基金受益低、保險度差的意見較大的情況，提請集團董事會對對參保人員、參保額度、出資比例等事項進行了重大調整， 2024 年，黨組織又把全員參加醫(yī)療保險、工傷保險和繳納住房公積金等涉及員工福利的重大事宜與決策層進行溝通協(xié)商，并且獲得了董事局的認可，企業(yè)員工全體進入社會保障安全網，解除了員工的后顧之憂，進而調動了員工的生產積極性。蕭山區(qū)在實踐中探索實行了 “ 四必談、五必訪 ” 制度，亦即對企業(yè)每一個員工都做到 “ 發(fā)現言行有錯必談，完不成任務必 談，有思想問題必談，違規(guī)違紀必談；有婚喪嫁娶必訪，情緒反常必訪，家庭困難必訪，受到處分必訪，與人發(fā)生糾紛必訪 ” 。黨員是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎。 “ 在企業(yè)骨干中發(fā)展黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干 ” ，是許多企業(yè)堅持多年的一種做法，這也充分體現了企業(yè)黨建工作對于企業(yè)發(fā)展的重要價值。一方面，民營企業(yè)黨組織要善于運用我們黨自身的優(yōu)良傳統(tǒng)和不斷發(fā)展的先進文化資源， 從黨內做起，從黨員做起，引領企業(yè)培育與社會主義市場經濟相適應、與社會化大生產相適應、與世界經濟一體化相適應、與企業(yè)現代化建設相適應的帶有時代特征的優(yōu)秀企業(yè)文化。當然，從民營企業(yè)黨建工作的具體實踐來說，還有許多值得細化和深究的地方，這里不作 贅述。因此，我們認為，民營企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的過程中，還存在不少限制性因素，歸納起來主要有以下幾點： （一）部分企業(yè)主存在狹隘的效益觀念，對黨組織開展工作支持不夠 。黨組織是由黨員個體組成的，黨員隊伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。二是黨員思想覺悟不高。工作的不穩(wěn)定性也導致了大部分外來打工的黨員抱著臨時觀念，認為從業(yè)地點經常變動，接轉組織關系費時費事，太麻煩，不愿把組織關系遷入主業(yè)所在地，黨組織關系長期滯留在原單位或行政村，成為 “ 掛名黨員 ” 、“ 口袋黨員 ” ，游離在企業(yè)黨組織之外，失 去了黨員應有的作用。雖然這與黨務工作者主觀上的因素有很 大關系，但是在客觀上也存在著三方面原因導致企業(yè)黨組織的依賴性，一是 “ 黨管干部 ”的原則在民營企業(yè)中行不通，民營企業(yè)黨務工作者大多受雇于企業(yè)主，企業(yè)主對企業(yè)的重大決策和對管理人員的任用屬于其經營自主權的內容，受法律保護，黨組織無權干預，因而在法理依據上底氣不足。由于部分書記兼任的行政事務過多，整天忙于處理日常事務，平時很少有精力去抓支部工作，在黨務工作方面的精力投入上受到牽制；還有的對黨務工作不熟悉，沒有把黨建工作同企業(yè)的生產經營活動有機地結合起來，出現了 “ 兩張皮 ” 現象，黨員活動形式單一，影響了黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 三、民營企業(yè)黨組織作用最大化的實現途徑。但是從總體上看，蕭山民營企業(yè)黨建工作的覆蓋面仍然很小，而且隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展，民營經濟單位還會越來越多，也就是說，在這一領域的黨組織覆蓋工作，尚有很大 的發(fā)展空間和潛力。 二是要加大黨組織組建力度。黨員數量偏少、流動黨員不亮身份，是困擾當前民營企業(yè)黨建工作的一大難題。 （二）要在提質增效上下功夫，進一步強化民營企業(yè)黨建工作的支撐力量。要加強對業(yè)主進行黨的知識、形勢任務、共同理想、社會責任、民主法制和科技管理等內容的教育。 二是要改進選配方式，提高黨組織負責人的能力水平。要重視做好民營企業(yè)黨組織負責人的教育、培訓工作，努力提高他們開展黨建工作的綜合素質和能力。蕭山民營經濟量大面廣，這一領域的黨建工作一直是蕭山區(qū)基層組織建設的一個重要品牌。要注重組織活動與企業(yè)生產經營實際的緊密聯系，多在促進企業(yè)
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