【正文】 行 )》等一系列規(guī)范性文件。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，深入開展安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化活動，各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成，有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。到目前，全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證 371 家，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證 432 家。臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治 。 四是深入開展專項整治，抓好重大隱患整改。舟山市年初制定培訓(xùn)計劃，發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》 20 萬冊 。舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班 9 期共 909 人。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解，為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力，根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求，通過督查、檢查，發(fā)文督辦等形式，狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。 20xx 年，全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》 (浙政發(fā)〔 20xx〕 21 號 )及 8 個配套文件要求，把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手，出謀劃策、當(dāng)好參謀，將省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解，落實到基層。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血，付出了辛勤的汗水。各類事故死亡人數(shù)為國家下達(dá)控制指標(biāo)的 %。 今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。 在安監(jiān)局局長會議上的講話篇 1 同志們： 20xx 年即將過去。在安監(jiān)局局長會議上的講話 安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機構(gòu)序列。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，局黨組決定召開這次局長座談會，聽聽大家的意見，集思廣益。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，通過全省上下共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢，事故各項指標(biāo)大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望實現(xiàn)省政府提出的三個 “ 零增長 ” 目標(biāo)。從各市情況來看，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。借此機會，我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部，向你們并通過你們，向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問 ! 下面，我再講幾點意見，供同志們參考。同時，加強督促檢查，完善考核方法，構(gòu)筑 “ 縱向到底、橫向到邊 ” 的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。目前，全省有 82%的縣 (市、區(qū) )下達(dá)了安監(jiān)機構(gòu) “ 三定方案 ” ，明確職能，并配備充實了安監(jiān)人員 。 三是強化宣傳教育培訓(xùn)，努力營造 “ 關(guān)愛生命、關(guān)注安全 ” 的氛圍。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求，認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。杭州市開辟了 “ 安全 365” 、 “ 一路平安 ” 、 “ 火警 119” 等電視安全欄目 。根據(jù)國家總局的 部署和省政府的要求，各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。衢州市通過專項整治，礦山總數(shù)從 1000多家縮減到 232 家，一證多點或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有 60 多家，有效防止了重特大事故。各級安監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目 “ 三同時 ” 制度，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。 六是加強法制建設(shè)，著力提高依法監(jiān)管水平。各地按照有關(guān)規(guī)定和 “ 四不放過 ” 的原則，嚴(yán)肅查處各類事故。 七是對重大危險源實施監(jiān)控，加強應(yīng)急管理。目前，省政府已出臺了《浙江省特大 (特別重大 )生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案，作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個重要組成部分。 八是履行 綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見，安委會討論決定，部門落實，政府督辦，人大、 政協(xié)監(jiān)督的工作機制。今年 1— 10 月份，全省各類事故死亡 6549 人，仍處全國第三位。 10 月 8 日，湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡 22 人的特大道路交通事故。一些地方 “ 三合一 ” 現(xiàn)象仍屢禁不止，不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。一方面，隨著生活水平的提高，人們對自身安全的需要越來越高。近年來，我省經(jīng)濟高速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以 10%以上的速度增長。目前我省各類中小企業(yè)約 230 萬家，若以目前監(jiān)管人員計，平均每人監(jiān)管 1764 家企業(yè)，按平均每 2 人每天檢查 2 家企業(yè)計算，則需 5 年才能跑遍所有的企業(yè)。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管，至今沒有一個結(jié)論性的說法。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束 。 三、把握大局、突出重點，理清明年工作思路 理清明年的工作思路，首先要解決思想認(rèn)識問題。 二是提高認(rèn)識。經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進(jìn)步，必須以安全為前提和保障。 20xx 年，全省安全生產(chǎn)工作的總體思路： “ 以十六屆五中全會精神為 指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實省委建設(shè) “ 平安浙江 ” 的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，創(chuàng)新機制，采取切實措施，堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭在 20xx 年全省形成較為完善的 “ 三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò) ” 安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，把安全監(jiān)