【正文】 第五，謀劃好明年的工作思路。并將上述幾項考核內容的自查情況 ，于 12月 15日前報送省局辦公室。 總之，省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則，上下一致、密切配合，在工作上各有側重，這樣，才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。下一步，將進一步轉變思想觀念和工作思路，把主要精力放在出思路 、想辦法、搞指導、抓落實上，努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑，把工作層次提高到一個新水平。 作為省一級的安全監(jiān)管部門，在全國安監(jiān)系統(tǒng)中，起著承上啟下的關鍵作用。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況，加強協(xié)調和監(jiān)管，促進 “ 政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持 ” 工作格局的形成。五是落實分級培訓責任，著力提高全社會安全意識。重點組織好全省各市、縣 (市、區(qū) )分管安全生產(chǎn)工作的縣 (市、區(qū) )長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作，在豐富培訓內容提高培訓質量上有所創(chuàng)新。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機，結合我省安全監(jiān)管工作的實際，抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則，研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和 相關的安全標準，促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施 “ 三同時 ” 工作的通知》精神，全面建立落實 “ 三同時 ” 工作制度。嚴格安全評價和培訓機構的資質管理和日常監(jiān)督管理，按照國家總局的要求，嚴格申報條件和審批程序，切實把好中介機構的條件準入關，全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓機構管理工作。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究，按照 “ 四不放過 ” 的原則，追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任，及時辦理結案。 。一是規(guī)范工作程序。二抓工作作風。 ” 主要工作目標：努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標 “ 零增長 ” ，并力爭有較大幅度下降。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，從貫徹落實“ 以人為本 ” 的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、 聽、摸、聞，缺乏相應的檢測儀器和設備，手段落后，隨意性較大。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。但另一方面，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險生產(chǎn)，完全沒有安全法制觀念 。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡 3— 9人的 5起，路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。 二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題，做好長期作戰(zhàn)的思想準備 20xx 年，我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢，初步扭轉了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應急預案，并會同有關部門和企業(yè)，開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。今年 19 月我省工礦商貿企業(yè)發(fā)生的 7 起一次死亡 3 人以上的重大事故， 均已按照有關規(guī)定和 “ 四不放過 ” 的原則進行了處理。臺州市設計制定了 20 套安全生產(chǎn)檢查表 。省級公布的第二批 27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批 29 家重大消防隱患和第四批 100 處道路交通事故多發(fā)點 (段 )，目前已基本完成整改，一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市開展了安全生產(chǎn) “ 千十百萬 ” 培訓工程 。有 46%的縣 (市、區(qū) )組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍，強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。 一、 要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績，進一步樹立信心 安全生產(chǎn)責任重于泰山。 1 至 10 月，全省共發(fā)生各類事故 44227 起，死亡 6549人，受傷 40037 人，直接經(jīng)濟損失 萬元，同比分別比上年下降 %、 %、上升 %、下降 %。主管安全生產(chǎn)和相關的政策法規(guī)工作。大家談得非常好，很受啟發(fā)。這些成績的取得，首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導，歸功于各有關部門的大力支持。 二是積極推進機構隊伍建設，為安全監(jiān)管提供有力組織保證。經(jīng)省委組織部同意，省局舉辦了 1 期縣 (市、區(qū) )領導干部安全生產(chǎn)學習班， 36 名縣級分管領導干部參加了培訓 。麗水市將創(chuàng)建 “ 一千個平安示范企業(yè) ” 作為政府十件實事等等，促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質的提高。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求，認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。在安全法制建設工作方面，各地積極探索、共同努力。目前，全省已完成登記重大危險源 2870 個，并嚴密管理措施，實行分級動態(tài)管理。今年，省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調研，部署開展了專項整治。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。在今年 9 月份省政府部署開 展的安全大檢查中，全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患 12941 條，有些隱患還十分嚴重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終應圍繞安全生產(chǎn)，必須堅持 “ 安全第一，預防為主、綜合治理 ” 的基本方