【正文】 20 套安全生產(chǎn)檢查表 ?！墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò)，進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。今年 19 月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的 7 起一次死亡 3 人以上的重大事故， 均已按照有關(guān)規(guī)定和 “ 四不放過(guò) ” 的原則進(jìn)行了處理。今年，全省各級(jí)安監(jiān)部門加快實(shí)施 “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略，認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。各級(jí)安監(jiān)部門也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)，開展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。全省各級(jí)安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門，積極開展安全檢查和專項(xiàng)整治。 二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問題，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備 20xx 年，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢(shì)，初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。平均每天發(fā)生事故 145 起，死亡 22 人，受傷 132 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 105 萬(wàn)元。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡 3— 9人的 5起，路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。另外，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及規(guī)劃管理方面存在漏洞，居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢(shì)，造成了新的隱患。但另一方面，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人利欲熏心，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，完全沒有安全法制觀念 。公路里程越來(lái)越長(zhǎng)，企業(yè)越來(lái)多，樓越造越高，但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上，留下了大量的事故隱患。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。又如在建設(shè)工程上，建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉，往往出現(xiàn) “ 誰(shuí)都能管，卻誰(shuí)也不管 ” 的情況。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、 聽、摸、聞，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，手段落后，隨意性較大。 一是擺正位置?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，從貫徹落實(shí)“ 以人為本 ” 的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施。 三是要增強(qiáng)信心。 ” 主要工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo) “ 零增長(zhǎng) ” ，并力爭(zhēng)有較大幅度下降。 。二抓工作作風(fēng)。 。一是規(guī)范工作程序。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考 核機(jī)制。 。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究，按照 “ 四不放過(guò) ” 的原則，追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任，及時(shí)辦理結(jié)案。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評(píng)估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理，按照國(guó)家總局的要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序，切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。 。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委、原國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作的通知》精神，全面建立落實(shí) “ 三同時(shí) ” 工作制度。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際，抓緊研究和制訂國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則，研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和 相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。 ， 依法抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣 (市、區(qū) )分管安全生產(chǎn)工作的縣 (市、區(qū) )長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。一是積極會(huì)同有關(guān)部門，制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo) 。五是落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任，著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒有安全資格證的，一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。針對(duì)當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不夠的情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，促進(jìn) “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持 ” 工作格局的形成。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，確保安全發(fā)展。 作為省一級(jí)的安全監(jiān)管部門，在全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)中，起著承上啟下的關(guān)鍵作用。省局應(yīng)該從中觀 (相對(duì)于宏觀與微觀 )的層次和角度，來(lái)審視全省的安全生產(chǎn)工作，研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。下一步，將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路，把主要精力放在出思路 、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上，努力探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑，把工作層次提高到一個(gè)新水平。 縣一級(jí)安監(jiān)部門，直接面對(duì)企業(yè)，面向基層，主要承擔(dān)著對(duì)企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。 總之，省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則，上下一致、密切配合，在工作上各有側(cè)重，這樣，才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。 第二，做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況 ，于 12月 15日前報(bào)送省局辦公室。按照有關(guān)規(guī)定，做好今年以來(lái)重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。 第五，謀劃好明年的工作思路。