【正文】 目安全施工的行為。 二是水路運(yùn)輸：要以韓國(guó)客滾船事故為戒，狠抓客船安全管理工作，嚴(yán)禁涉客船舶無(wú)證經(jīng)營(yíng)、帶病營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁涉客船舶在大風(fēng)浪、大霧等惡劣天氣和水文條件下開(kāi)航，嚴(yán)禁涉客船舶超載、超員、超速、超區(qū)域航行，嚴(yán)禁涉客船舶上船員無(wú)證上崗、酒后上崗，堅(jiān)決杜絕非客船運(yùn)送人員，嚴(yán)厲查處旅客攜帶危險(xiǎn)物品上船等違法行為，狠抓瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全，強(qiáng)化監(jiān)督管理。剛才運(yùn)輸處、建設(shè)處的同志也對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： (一 )嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。對(duì)此，各單位、各部門(mén)一定要建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育體系，深化教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理。全省要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)限實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持 “ 管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 工作原則，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，堅(jiān)決守住安全是底線(xiàn)、安全是紅線(xiàn)的思想防線(xiàn)和責(zé)任防線(xiàn)。我們要牢固樹(shù)立 “ 把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待、把小事故當(dāng)成大事故看待、把隱患當(dāng)成事故看待 ” 理念，我們決不能有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生 產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。四是相關(guān)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管不力、監(jiān)督不到位，非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸?shù)男袨闀r(shí)有發(fā)生。一是從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全操作技能較低和應(yīng)急操作處置技能不強(qiáng) 。死亡 23 人，占 %。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 交通安全工作關(guān)乎著人的生命健康 ,關(guān)乎著家庭幸福 ,關(guān)乎著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作。 下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、警鐘常鳴，認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨形勢(shì) の年以來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要部署，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均明顯下降，安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)中向好。 相繼發(fā)生的定安 “ ” 小轎車(chē)與油罐車(chē)追尾交通事故，造成 5 人死亡 。二是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，安全投入不 到位，安全教育不重視，車(chē)輛技術(shù)狀況差，設(shè)備設(shè)施陳舊及違法違規(guī)作業(yè) 。 隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的深入發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸安全可靠、便捷舒適有了更高的期待和要求，受重大節(jié)假 日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施影響，省客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，加之惡劣天氣等復(fù)雜狀況，我省交通安全防范更加困難，安全保障壓力越來(lái)越大。 二、真抓實(shí)干，不斷提高安全生產(chǎn)工作的能力和水平 一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較 大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。要力爭(zhēng)今年 6 月底前客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故 “ 四不放過(guò) ” 的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。同時(shí)，要完善崗位從業(yè)資格制度，嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員的崗前、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，特別要以車(chē)船駕駛員、特種作業(yè)人員等一線(xiàn)人員為重點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)際操作演練，切實(shí)提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員基本功水平和綜合素質(zhì)。要深刻汲取兩起重大交通事故教訓(xùn)，牢牢抓住 “ 打非治違 ” 這個(gè) “ 牛鼻子 ” ，做到組織、措施、落實(shí) “ 三到位 ” ，依法嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為，凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)要加大宣傳力度，使廣大交通運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全的重要性，提高旅客的安全意識(shí)。省安委會(huì)督辦的大茅隧道照明工程，要加快前期工作，盡早開(kāi)工，爭(zhēng)取年底完工，青嶺隧道交工后燈一直不亮，廳建設(shè)處、省公路局管養(yǎng)單位與省路橋公司抓緊交接，落實(shí)電費(fèi)問(wèn)題，保證照明燈正常運(yùn)行。下一步， 廳安全處、建設(shè)處要主動(dòng)出擊，委托有資質(zhì)的單位，對(duì)我省國(guó)省干線(xiàn)的安保情況和事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，要做出計(jì)劃、安排資金，今年能完成的路段抓緊完成，完成不了的列入明年計(jì)劃，切實(shí)防止交通事故發(fā)生。一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，增強(qiáng)事故報(bào)告的時(shí)效性、透明性和權(quán)威性，克服被動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。 同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全 生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。省廳連續(xù) 5 年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù) 4 年獲省委 “ 平安浙江 ” 建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員 。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。積極開(kāi)展 “ 安全質(zhì)量年 ” 、 “ 安全生產(chǎn)規(guī)范年 ” 、 “ 道路客運(yùn)安全年 ” 、“ 橋梁隱患治理年 ” 、 “ 打非治違 ” 、 “ 平安工地 ” 建設(shè)等活動(dòng)，深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站 (場(chǎng) )秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村 “ 小客運(yùn) ” 、工程建設(shè)安全隱 患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。 六是信息化水平不斷提高。涌現(xiàn)了 “ 最美司機(jī) ” 吳斌、姜永古、 “ 愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工 ” 周林松、 “ 方向盤(pán)上的活雷鋒 ”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與 信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。 二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。春節(jié) 7 天，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn)，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。 一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理