4局長在運(yùn)輸業(yè)稅收征管現(xiàn)場會(huì)講話-wenkub
2024-08-27 15 本頁面
【正文】 采集和交換，較全面準(zhǔn)確地掌握了貨運(yùn)車輛的基本情況，基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)；全市貨物運(yùn)輸業(yè)地方稅收管理從稅務(wù)登記到發(fā)票開具、稅款征收、基礎(chǔ)臺賬的登記、清分比對，信息采 集、傳遞， 第 6 頁 共 19 頁 管理水平不斷提高。我市地稅部門認(rèn)真執(zhí)行了這一規(guī)定，有效防止了虛開代開發(fā)票現(xiàn)象的發(fā)生。車輛稅收特別是代開票納稅人的稅收征管能否到位，扎實(shí)的基礎(chǔ)工作顯得非常重要，其中建立健全臺帳并準(zhǔn)確登記就是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。這些管理制度的出臺和執(zhí)行，進(jìn)一步明確了從事貨運(yùn) 業(yè)稅收管理相關(guān)部門和人員的崗位職責(zé)，規(guī)范了操作程序，使各項(xiàng)工作有章可循。等縣在地稅部門的積極努力下，也都成立了以縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，財(cái)政、交通運(yùn)管、公安交警、稽征、地稅等部門參加的汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或車輛稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織 協(xié)調(diào)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和稅收征管工作，強(qiáng)化了運(yùn)管、稽征等部門委托代征稅款的責(zé)任，從而建立起有效的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。市局在 2024 年初向市政府報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管的意 第 3 頁 共 19 頁 見》，其中提出了加強(qiáng)貨運(yùn)稅收管理的許多具體措施，受到市政府的高度重視，市政府辦公室以吉府辦發(fā) [2024]2 號文件轉(zhuǎn)發(fā)我局的意見至各縣（市、區(qū)）政府和市直部門，這對統(tǒng)一全市車輛運(yùn)輸計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛稅收征收期限、明確部門協(xié)作等都起到了積極的作用。下面我就我市貨運(yùn)業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀、取得的成績、存在的問題及下一步如何進(jìn)一步做好貨運(yùn)稅收征管講幾點(diǎn)意見，供同志 們參考。前面縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了熱情洋溢的講話，并站在政府角度介紹了縣如何采取各種措施做大貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)增加地方財(cái)力的經(jīng)驗(yàn) ，值得各地認(rèn)真借鑒和學(xué)習(xí)，各地一定要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)好縣政府支持貨運(yùn)業(yè)發(fā)展和貨運(yùn)稅收征收的好經(jīng)驗(yàn)好做法。市局對這次會(huì)議非常重視，專門進(jìn)行了研究，市局黨組書記、局長同志從繁忙的工作中抽出時(shí)間來看望大家，并作了重要講話，劉局長站在地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)了做好貨運(yùn)業(yè)稅收征管的重要意義，對如何做好下一步貨運(yùn)稅收征管工作提出了明確的要求，省局流轉(zhuǎn)稅處的領(lǐng)導(dǎo)也不辭辛苦，親自到會(huì)指導(dǎo)并對我市加強(qiáng)貨運(yùn)稅收征管提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)劉局長和省局流轉(zhuǎn)稅處領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。 一、認(rèn)真總結(jié)我市貨運(yùn)業(yè)稅收征管所做的主要工作，正確估價(jià)貨運(yùn)稅收征管取得的成效 一是爭取政府支持和部門配合?？h局在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，很多意見和建議得到采納。特別是通過政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策及其兌現(xiàn)，有效地調(diào)動(dòng)了貨運(yùn)業(yè)納稅人和相關(guān)代征單位發(fā)展貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)稅收征管的積極性，有效地促進(jìn)了貨運(yùn)稅收收入的增長。 三是建立信息交流和共享制度。很多負(fù)責(zé)車輛稅收征管的分局和具體負(fù)責(zé)人員都把建好登好臺帳作為一項(xiàng)重要的 日常工作來做，特別是對代開票納稅人普遍建立了一車一檔，對每個(gè)公司、每臺車輛的應(yīng)納定額稅款核定情況、貨運(yùn)發(fā)票開票納稅情況、定額稅款繳納情況、稅款定期結(jié)算情況、停歇業(yè)辦理情況等都完整在臺帳上做出了登記，并及時(shí)做好與納稅人、辦稅服務(wù)廳及委托代征單位的核對，充分發(fā)揮了臺帳在車輛稅收管理中的核心作用。我市各地的辦稅服務(wù)廳或辦稅點(diǎn)在代開貨運(yùn)發(fā)票時(shí)都能堅(jiān)持做到先征收稅款后開具發(fā)票，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一稅一票 ” 原則，并在代開貨運(yùn)發(fā)票時(shí)一律按開票金額的 %綜合稅率足額征收稅款。通過幾年的努力，全市基本上扭轉(zhuǎn)了過去貨物運(yùn)輸業(yè)地方稅收管理中存在的底數(shù)不清、發(fā)票管理不嚴(yán)，代開、虛開和以票 “ 引稅 ” 的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了日常管理松懈、稅收秩序較亂和稅收流失較為嚴(yán)重的局面，并且做到了未發(fā)生稅務(wù)干部因?yàn)樵谲囕v稅收征管中違規(guī)操作而受到處分，從而保護(hù)了我們的稅務(wù)干部。 2024 年全市交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)稅為 3269 萬元， 2024 年僅為 2690 萬元，同比下降 %， 2024 年也只有 2694 萬元，與上年基本持平， 2024 年 1— 11 月為 2851 萬元，同比增長 %， 第 7 頁 共 19 頁 雖高于同期全市營業(yè)稅收入增幅 個(gè)百分點(diǎn)，但在營業(yè)稅九個(gè)稅目中仍屬于收入增長較慢的項(xiàng)目，更低于全市地稅總收入增幅 個(gè)百分點(diǎn)，交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅僅占營業(yè)稅總收入的 %。 一方面從收入的絕對額看，全省 11 個(gè)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅平均收入為 6740 萬元，我市只及全省平均水平的 %，離平均水平相差甚遠(yuǎn)，收入絕對額僅比和兩市高，而比其他 8 個(gè)設(shè)區(qū)市都低，與我市營業(yè)稅總收入和地稅總收入在全省 11 個(gè)設(shè) 第 8 頁 共 19 頁 區(qū)市中的排位很不相稱，交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅占營業(yè)稅總收入的比重也比全省平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)，低了 %。從省局提供的數(shù)據(jù)來看， 2024 年上半年，全省道路運(yùn)輸營業(yè)稅平均每輛營運(yùn)車輛為 1992 元，而我市僅為 876 元，只及全省平均水平的 44%，位居倒數(shù)第二，而全省最高的市達(dá) 7632 元，我市不到的八分之一?？傮w上講，我市經(jīng)濟(jì)總量偏低，工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，特別是貨運(yùn)量大的重工業(yè)很少，另外個(gè)人收入不高影響出行人次，加之近年火車運(yùn)輸越來越便捷，導(dǎo)致我市無論是貨運(yùn)還是客運(yùn)的運(yùn)量不足，對交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展形成制約。 三是交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。我市目前認(rèn)定的貨運(yùn)自開票納稅人僅有 7 戶，并且只分布在
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