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正文內(nèi)容

4廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)-wenkub

2024-08-27 14 本頁(yè)面
 

【正文】 主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。二是監(jiān)督檢查。 (五)加強(qiáng)監(jiān)督管理( 11 月 10 日至 11 月 30 日)。 (四)制定防控措施( 10 月 21 日至 11 月 10 日)。四是交叉互查。結(jié)合崗位職責(zé)要求,組織科室對(duì)照職責(zé)定位等情況,分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以群眾反映突出的問(wèn)題,查處的典型案件為線(xiàn)索,以重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重要工作為著力點(diǎn),采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法,找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 第二階段:執(zhí)行階段( 9 月 11 日至 11 月 30 日) (一)梳理職權(quán) “ 清單 ” ( 9 月 11 日至 9 月 20 日)。 一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、實(shí)施和考核。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn) 工作的實(shí)施方案 各辦室、各村(社區(qū)): 開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)性地采取防范措施,避免監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為失職瀆職行為。 二、工作內(nèi)容 重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)管和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊密結(jié)合本部門(mén)、本科室實(shí)際,突出涉及人、財(cái)、物管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類(lèi)事故發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施。由各科室對(duì)本科室工作崗位職責(zé)權(quán)力進(jìn)一步進(jìn)行梳理。一是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。特別是查找掌握人、財(cái)、物的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,并認(rèn)真填寫(xiě)《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)本黨委審核。各科室之間開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng),提出補(bǔ)充修改意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺。圍繞排查確定的種類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),結(jié)合崗位職責(zé),把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)防控措施中,主要是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、決策機(jī)制、議事規(guī)則、 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 行政、財(cái)務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施,規(guī)范操作程序,完善責(zé)任追究制度。一是分級(jí)監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各科室開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況,不定期組織召開(kāi)座談會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)或采取明查暗防等形式進(jìn)行抽查,加強(qiáng)前期預(yù)防。四是后期處臵。黨委每年對(duì)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行一次全面檢查,年底進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn) XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn) 為深入開(kāi)展全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,縣根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā) [2024]42 號(hào))、中共涼山州紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(涼紀(jì)發(fā) [2024]2 號(hào))和中共 XX 縣區(qū)委 XX 縣區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(喜委發(fā) [2024]18號(hào))精神, 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作部署, 積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑,強(qiáng)化對(duì)規(guī)建住保權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,現(xiàn)就全面推進(jìn)縣局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出如下意見(jiàn): 一、重要意義 全面推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要抓手,是源頭預(yù)防腐敗的重要舉措,是完善懲防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,是關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)規(guī)建住保干部干成事、不出事的重要手段,對(duì)于貫徹 “ 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 ” 工作方針,完善具有喜德規(guī)建住保機(jī)關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷提升規(guī)建住保機(jī)關(guān)執(zhí) 行力和公信力,實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作與規(guī)建住保工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合,提高規(guī)建住保人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),具有重要促進(jìn)作用。 (一)查找 “ 四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn) ” ,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主 要是指黨員干部在思想道德方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),如:放松世界觀(guān)改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀(guān);不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò);漠視群眾、官僚主義;脫離實(shí)際,形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽(yáng)奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散。主要是指在履行職權(quán)過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),如:在行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政裁決權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)等過(guò)程中不履行或不正確履行職責(zé),失職瀆職,不作為、亂作為、慢作為,吃、拿、卡、要、報(bào)等;在日常工作生活中,以感情交流等形式接受管理對(duì)象的宴請(qǐng),過(guò)節(jié)收受禮品、禮金、有價(jià)證券,借婚喪事宜收受管理對(duì)象的財(cái)務(wù)等。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照 “ 程序法定,流程簡(jiǎn)便 ” 的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程。 推行 “ 陽(yáng)光工作 ” ,強(qiáng)化監(jiān)督制約。 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,落實(shí)防控責(zé)任。制定局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范管理工作實(shí)施方案,召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì),安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作 。在崗位自查、單位排查和綜合分析的基礎(chǔ)上,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度,確定 一、 二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)建立的防控措施和制度,相關(guān)崗位和人員作出執(zhí)行承諾,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是今年反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人要按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和“ 一崗雙責(zé) ” 5 的要求,周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施,帶頭排查廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,按計(jì)劃、分步驟抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。 6 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 主題詞:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案通知 抄送。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、防控制度執(zhí)行 不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問(wèn)題,加強(qiáng)工作研究,采取有力措施切實(shí)加以解決,是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。二要擬制職權(quán)目錄。 著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找 “ 避實(shí)就虛、空泛無(wú)著 ” 的問(wèn)題。從職權(quán)職責(zé)梳理的過(guò)程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門(mén)和環(huán)節(jié)中來(lái)梳理查找;從一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中、 相關(guān)制度不夠完善的地方來(lái)梳理查找;從重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來(lái)梳理查找;從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風(fēng)險(xiǎn);從近年 來(lái)群眾信訪(fǎng)
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