3檢察官職業(yè)道德規(guī)范制度的完善-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 對本院管轄的同一刑 事案件的適時介入、審查批捕、延長偵查羈押期限、審查起訴、羈押必要性審查、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等辦案工作，原則上由同一檢察官或檢察官辦案組辦理。新修訂的《中華人民共和 國公務(wù)員法》中不僅增加了有關(guān)加強公務(wù)員監(jiān)督的規(guī)定（修訂草案第五十七條、第五十八條），同時也對公務(wù)員應(yīng)遵守的紀律做了補充，增加了 “ 不擔當、不作為 ” 等禁止性紀律規(guī)定。我國檢察官的職業(yè)道德要求是由法律設(shè)定的。檢察官 。捕訴合一的司法改革使檢察官在職業(yè)道德方面受到了新的挑戰(zhàn)。在監(jiān)督體系弱化、考核機制不合理的情況下，檢察官可能會出現(xiàn)司法腐敗、不擔當不作為、專業(yè)素養(yǎng)不足等問題，影響司法公正。職業(yè)道德 2024年 7月 24日中央政法委召開全面深化司法體制改革推進會，會上提出關(guān)于 “ 優(yōu)化法院檢察院機構(gòu)職能體系 ” 的要求，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革為切入點，突出專業(yè)化建設(shè)，堅持 “ 一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責 ” ，綜合考慮提高辦案質(zhì)量效率、提升檢察官專業(yè)素養(yǎng)專業(yè)能力、強化更實的監(jiān)督制約以及與偵查、審判、紀檢監(jiān)察、司法行政機關(guān)工作聯(lián)系銜接等各方面因素。 1995 年通過的《中華人民共和國檢察官法》首次明確了檢察官的職業(yè)道德要求，即清正廉明、忠于職 第 2 頁 共 10 頁 守、遵守紀律，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)履行職責并接受監(jiān)督。隨之修訂的《檢察官法》將檢察官的職業(yè)道德要求表述為 “ 勤勉盡責、清正廉明、恪守職業(yè)道德 ” 。捕訴合一司法改革后，檢察官的權(quán)力在一定程度上得到提升，因而，對其職業(yè)道德的具體要求也會發(fā)生相應(yīng)的變化，筆者認為主要體現(xiàn)在： 。一旦檢察官與犯罪嫌疑人之間產(chǎn)生某種不正當?shù)慕灰?，檢察官極可能在認罪認罰程序中給予犯罪嫌疑人較輕的量刑建議，而此類交易行為在捕訴合一的司法模式下往往較難發(fā)現(xiàn)。隨著社會發(fā)展，科技日新月異，各類高科技犯罪凸顯，產(chǎn)生不同類型的疑難案件。兩個檢察官的分工不同，業(yè)務(wù)能力和水平的偏向性也不同。從一方面說，此種方式有利于做到 “ 慎捕 ” ，降低錯捕率，既能避免司法資源的浪費，亦可以降低承擔刑事國家賠償責任的風險。除此之外，檢察官在認罪認罰制度中也容易出現(xiàn)不擔當不作為的情況。監(jiān)督分為專門監(jiān)督和社會監(jiān)督。但從近年來監(jiān)察委懲治的公職人員來看，絕大所數(shù)公職人員的職務(wù)犯罪行為都伴隨有巨額的貪污受賄行為。首先，我國的新聞媒體大部分均傾向于國家機關(guān)，為其報道優(yōu)良事跡，塑造良好形象。檢察官違反職業(yè)道德的事件時有發(fā)生，由于許多檢察官違反職業(yè)道德的程度已構(gòu)成刑事犯罪，從而表現(xiàn)為接受刑事處罰。 （三）檢察官自律與他律難
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