3揭示本質(zhì)特征把握基本規(guī)律全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 進(jìn)人與自然和諧共存、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展為內(nèi)容，正確認(rèn)識和 第 4 頁 共 15 頁 處理好當(dāng)代人利益與后代人利益、東部與西部、城市與鄉(xiāng)村、上游與下游、興林與富民關(guān)系，充分發(fā)揮現(xiàn)代林業(yè)在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。 現(xiàn)代林業(yè)的核心內(nèi)涵可以歸納為 “ 生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、和諧發(fā)展 ” ?，F(xiàn)代林業(yè)是生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化并重的林業(yè)，生態(tài)是林業(yè)重要地位的體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的推動力，文化是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的底蘊(yùn)。 賈治邦局長關(guān)于現(xiàn)代林業(yè)的基本概念和要求，各地均表示贊同和熱烈響應(yīng)，認(rèn)為這一論述準(zhǔn)確地反映了現(xiàn)代林業(yè)的核心和建設(shè)目標(biāo)、任 務(wù)，同時他們在座談中結(jié)合實(shí)際暢談了各自的理解： XX 省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為?，F(xiàn)將調(diào)研情況及成果報告如下。 第 1 頁 共 15 頁 揭示本質(zhì)特征把握基本規(guī)律全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè) 為全面貫徹 2024 年全國林業(yè)廳局長會議精神，國家林業(yè)局將 “ 現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵、外延和特征以及現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)規(guī)律 ” 列為2024 年入局重大調(diào)研專題，并明確由科技司牽頭負(fù)責(zé)。 一、現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵 賈治邦局長在 2024 年全國林業(yè)廳局長會議上對現(xiàn)代林業(yè)作了精辟的論述。現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一個循序漸進(jìn)的過程，是綜合運(yùn)用國際先進(jìn)的理念、手段、技術(shù)、管理體制和機(jī)制，對傳統(tǒng)林業(yè)的突破和揚(yáng)棄?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，首先是生產(chǎn)主體的現(xiàn)代化，即高 素質(zhì)的林業(yè)生產(chǎn)者；其次是生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，即生產(chǎn)工具的機(jī)械化；第三是生產(chǎn)對象的現(xiàn)代化，即實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)營集約化、可持續(xù)利用和林業(yè)多功能、高效能、高產(chǎn)出。 生態(tài)良好，就是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮森林（濕地、沙漠）生態(tài)系統(tǒng)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體作用，維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性，確保國土生態(tài)安全。 值得指出的是，現(xiàn)代林業(yè)的概念和內(nèi)涵是隨著時代的變化不斷變化的，是一個循序漸進(jìn)、與時俱 進(jìn)的過程。森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、吸收二氧化碳、釋放氧氣、保持生物多樣性、美化環(huán)境等巨大的生態(tài)功能。 建立以林業(yè)資源節(jié)約利用、高效利用、綜合利用、循環(huán)利用為內(nèi)容的發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重 要任務(wù)。 建立以生態(tài)文明、崇尚綠色為主要價值取向的繁榮 的林業(yè)生態(tài)文化體系，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的一項新任務(wù)。要將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與生態(tài)科普基地建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè) 第 6 頁 共 15 頁 具有 集生態(tài)教育、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)示范等功能于一體的自然生態(tài)景區(qū)。我國是農(nóng)業(yè)人口大國，增加農(nóng)民就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差 距，是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 三、現(xiàn)代林業(yè)的基本特征 通過調(diào)研，我們一致認(rèn)為，以科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)、以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，以實(shí)現(xiàn)資源多功能利用為目標(biāo)，以現(xiàn)代工業(yè)裝備 第 7 頁 共 15 頁 為條件，以現(xiàn)代信息管理為手段，以市場運(yùn)行機(jī)制為引導(dǎo)，以現(xiàn)代法律制度為保障，以擴(kuò)大對外開放為特色，以培育新型林農(nóng)為基礎(chǔ)，是現(xiàn)代林業(yè)所具有的基本特征。堅持這一發(fā)展理念，要求我們必須以博大的胸懷和戰(zhàn)略的眼光發(fā)展好林業(yè)，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，為子孫后代留更多的青山、綠水、藍(lán)天。 一是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)森林經(jīng)營的全過程。三是著力推進(jìn)林業(yè)科技的推廣 應(yīng)用?，F(xiàn)代林業(yè)以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益最大化為目標(biāo)，充分發(fā)揮林業(yè)資源的多種功能和多種效益，不斷增加林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文 化產(chǎn)品的有效供給，持續(xù)不斷地滿足社會和廣大民眾日益增長的對林業(yè)的多樣化需求。其中，以機(jī)械動力替代人力、以信息技術(shù)控制替代人工操作，已成為林業(yè)新技術(shù)革命的重要標(biāo)志之一。當(dāng)今科技發(fā)展日新月異， 3s 技術(shù)和 it 產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶入了數(shù)字化時代，也為現(xiàn)代林業(yè)管理提供了方便、快捷、準(zhǔn)確的數(shù)字化、信息化、智能化管理的平臺。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的市場引導(dǎo)機(jī)制包括三層
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