【正文】 動車、揚塵、噪聲等污染， XX 縣區(qū)重點是污水收集管網(wǎng)完善和河道、工業(yè)區(qū)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。環(huán)境空氣質(zhì)量 第 5 頁 共 29 頁 優(yōu)良率穩(wěn)定在 85％以上，力爭達到 90％；飲用水源地水質(zhì)達標，全市河道基本消除黑臭；區(qū)域和交通干線噪聲基本達到標準要求；重點地區(qū)和農(nóng)村環(huán)境面貌有較明顯的改善；人均公共綠地面積達到 平方米，綠化覆蓋率達到 ％。 ，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 ， 保障城市環(huán)境安全。即整合條塊力量，形成工作合力；整合管理手段，提高環(huán)境管理水平和效率；整合推進機制，實現(xiàn)全社會共同參與。即在全面推進中重治本、綜合治理中重機制、資金投入上重實效；環(huán)境保護的成效讓市民評判、社會評價、科學(xué)數(shù)據(jù)評定。加強環(huán)境保護已成為滿足市民生活質(zhì)量提高和促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切需要。 第 2 頁 共 29 頁 局部環(huán)境問題仍比較突出，特別是 XX 縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理工作還比較薄弱，部分地區(qū)的河道污染、噪聲污染等問題成為社會關(guān)注的焦點之一，機動車污染問題進一步顯現(xiàn)。 20*年萬元生產(chǎn)總值二氧化硫（ so2）和化學(xué)需氧量（ cod）排放量分別較 20*年下降了 67%和 71%；污染物排放總量出現(xiàn)拐點， 20*年 so2 和 cod 排放量分別較 20*年削減了 %和 %；環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中趨好， *江、 *口、 *河等主要水體和集中式水源地在上游來水不利條件下水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，中心 XX 縣區(qū)河道在基本消除黑臭的基礎(chǔ)上，整治成果得到鞏固，全市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù) 6年穩(wěn)定在 85%以上，綠化覆蓋率達到 38%，人均公共綠地達到 平方米。 第 1 頁 共 29 頁 環(huán)保局環(huán)境保護三年行動計劃 從 20*年起，本市按照 “ 四個有利于 ” 和 “ 三重三評 ” 的原則，滾動實施環(huán)保三年行動計劃，分階段地解決工業(yè)化、城市化進程中的突出環(huán)境問題和城市環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)，取得了很大成績。所有這些，為環(huán)保工作的深入推進奠定了良好的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)污染得到初步控制的情況下，大氣中臭氧、區(qū)域性灰霾以及水體富營養(yǎng)化等復(fù)合型污染問題已經(jīng)凸顯，必須盡早采取綜合控制措施。為持之以恒， 進一步做好環(huán)境保護工作，特制訂《 *市 2024 年 2024年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃》，即第四輪環(huán)保三年行動計劃。 堅持 “ 三個并舉 ” ，更加突出聚焦重點解決問題。 （三）總體目標 全面完成污染減排等 “*” 規(guī)劃明確的各項環(huán)保目標任務(wù)，努力建成國家環(huán)境保護模范城市，使 *的環(huán)保工作繼續(xù)走在全國前列，以良好的環(huán)境質(zhì)量為成功舉辦世博會創(chuàng)造條件，為 “*” 第 4 頁 共 29 頁 及今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)污水處理率達到 83%（城鎮(zhèn)生活污水處理率達到 90％），污水收集系統(tǒng)覆蓋所有城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)，建成區(qū)實現(xiàn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋，污水處理廠污泥得到安全處置；完成所有燃煤電廠脫硫和小機組關(guān)停；全市生活垃圾無害化處理率達到 85％以上，垃圾滲濾液達標處理，危險廢物得到全面安全處置；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化運行管理。 2024 年二氧化硫排放總量控制在 38 萬噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放總量控制在 萬噸以內(nèi)。 （ 四）任務(wù)概要 本輪計劃實施七大領(lǐng)域任務(wù)，分別為水環(huán)境治理與保護、大氣環(huán)境治理與保護、固體廢物綜合利用與處置和噪聲污染控制、工業(yè)污染治理、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)保護與建設(shè)。整個計劃共安排 260 個項目（項目清單詳見附表 18）。到 2024 年，基本形成 “ 兩江并舉、多源互補 ” 的飲用水源格局；污水收集系統(tǒng)覆蓋所有城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)，建成區(qū)實現(xiàn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達到 83%（城鎮(zhèn)生活污水處理率達到 90％）；污水處理廠污泥得到安全處置；鞏固和提高河道整治成效，全市河道水環(huán)境面貌進一步改善，城鎮(zhèn)化地區(qū)河道基本消除黑臭，本市太湖流域治理區(qū)域生態(tài)環(huán)境進一步改善。 （ 1）進一步提高全市污水處理能力和水平。 （ 2）實現(xiàn)建成區(qū)污水收集管網(wǎng)全覆蓋。按照一、二、三級相配套的原則，建設(shè)與完善寶山北、閔行、浦東川南奉支線、嘉定、南匯、奉賢東部、松江、 *朱涇、青浦第二、崇明等 21 個配套污水收集管網(wǎng)項目（含太湖流域治理項目），并加快實施一、二級管 網(wǎng)到達地區(qū)的三級管網(wǎng)建設(shè)和 第 8 頁 共 29 頁 改造工程。 （ 4）優(yōu)化現(xiàn)有污水處理設(shè)施的運行和管理。提高污水處理廠運行管理能力，合理調(diào)控泵站運行，減少泵站放江現(xiàn)象。同時，在完成蕰藻浜、淀浦河綜合整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動相關(guān)項目前期工作；繼續(xù)開展 XX 縣區(qū)練祁河、潘涇、金匯港等 6 條（段）骨干河道的整治 ，進一步鞏固提高水環(huán)境整治成效。完成青浦第二水廠三期擴建工程和青浦原水廠三期擴建工程，新建青浦三水廠一期工程，同步加快地區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)，盡早實現(xiàn)青西三鎮(zhèn)集約化供水 ，切實保障飲用水安全。 （ 3）推進城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)。大力推廣有機肥，減少化肥農(nóng)藥使用量。積極推進鄉(xiāng)村清潔工程，結(jié)合村莊改造，采用分散處理、集中處理或納管等方式，累計完成 68 個自然村的生活污水治理任務(wù)。完成淀浦河西段綜合整治工程、斜瀝港水系溝通工程、葉水路港調(diào)水泵站工程以及鎮(zhèn)、村級河道水系溝通工程，改善河網(wǎng)地區(qū)的水動力條件，提高水體自凈能力。 （ 8）強化科技支撐。按照 “ 上大壓小 ” 原則，繼續(xù)實施燃煤電廠脫硫和小機組關(guān)停，并開展燃煤電廠氮氧化物控制試點工作；“ 新 ”“ 老 ” 兼顧，著力推進機動車污染控制；以完善長效機制為重點，繼續(xù)抓好揚塵污染控制；以實施加油站油氣回收為重點，加強 vocs 排放控制，切實解決與市民健康有 關(guān)的環(huán)境問題。 2024 年底前，關(guān)停楊樹浦電廠、吳涇熱電廠、閔行 第 12 頁 共 29 頁 發(fā)電廠等共 1249mw 小火電機組。到 2024 年底，完成全市 112 臺 10 蒸噸 /小時（含）以上工業(yè)鍋爐二氧化硫治理達標工程。同時，落實 *市場汽、柴油的配套供應(yīng)，高橋石化新建 120 噸 /年催化汽油脫硫裝置， *石化新建 35 萬噸 /年的催化重汽油加氫脫硫 smds 裝置。 第 13 頁 共 29 頁 （ 3）支持新能源汽車試驗運行。 （ 5）完善在用車檢測維護制度。到 2024年，完成 22 座儲油庫、 224 輛汽油油罐車的油氣回收工程和全市 823座加油站油氣回收處理裝置改造工作。 軟硬結(jié)合，全面推進噪聲污染控制工作。到 2024 年底，全市生活垃圾無害化處理率基本達到 85%；繼續(xù)完善工業(yè)廢物綜合利用與處置體系。到 2024年，機動車、非機動車鳴號率控制在 3％以下。到 2024 年底，完成江橋生活垃圾焚燒廠技改擴能、老港生活垃圾填埋場 3 期封場和生態(tài)修復(fù)工程項目；啟動老港污泥填埋場工程和生活垃圾綜合焚 燒廠工程。 繼續(xù)推進高速公路、城市快速干道沿線噪聲綜合治理工程。重點是。 （二）行動目標 吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治按規(guī)劃完成整治任務(wù)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達 到相應(yīng)功能區(qū)標準。重點是：到 2024 年底，關(guān)停 *焦化有限公司 3 號焦爐 第 17 頁 共 29 頁 及煤焦油生產(chǎn)線；到 2024 年底，完成 *焦化有限公司 6 號焦爐的治理，使焦爐產(chǎn)生的主要污染物在 20*年基礎(chǔ) 上削減 50％以上；全面完成規(guī)劃中配套的居民動遷安置及市政配套建設(shè)。 （ 2）加強石化企業(yè) vocs 排放控制。 按照《 *產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標》，進一步調(diào)整高污染、高能耗、低效益企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （二）行動目標