【正文】 的關(guān)照和支持。項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的直接動力，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒項目就 難發(fā)展。要不斷提高謀劃發(fā)展大局、謀劃重大項目的能力，結(jié)合 “ 十二五 ” 規(guī)劃，高起點、大手筆謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目，將 “ 十二五 ” 發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為一個個帶動全局、解決關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)發(fā)展的具體項目。 二、要把項 目建設(shè)作為跨越發(fā)展的第一要務(wù) 項目是財源之本，抓項目就是抓財源。但是，也要清醒地看到，我們面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。從全國看，國家對中部崛起戰(zhàn)略的支持和對省中部崛起戰(zhàn)略支點的定位，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，對生態(tài)脆弱地區(qū)扶持力度加大，對農(nóng)村水利設(shè) 施投入力度加大，為我縣爭取國家項目提供了回旋的空間；工程后續(xù)工作規(guī)劃的正式實施，為我縣帶來新一輪投資高峰；沿海產(chǎn)業(yè)、資本加速轉(zhuǎn)移以及對口支援工作，為我縣招商引資，加快推進工業(yè)化進程帶來了難得的商機。從區(qū)域 看，我們既要看到全國 9 大綜合配套改革試驗區(qū)、 12 個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體布局，加劇了國內(nèi)區(qū)域競爭態(tài)勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，又要看到全省、全市及全縣比較優(yōu)勢在競爭中得到提升，進一步堅定發(fā)展信心。中央經(jīng)濟工作會議科學(xué)分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，我們要結(jié)合縣情和發(fā)展態(tài)勢，深刻領(lǐng)會，正確把握?；赝l(fā)展歷程，我們不畏艱辛、未曾懈怠，取得了顯著成績；踏尋發(fā)展足跡，我們不懈追求、未曾停止，積累了寶貴經(jīng)驗。這些成就也是在 “ 十五 ” 發(fā)展基礎(chǔ)上取得的。歷史地看， “ 十一五 ” 時期是承前啟后繼往開來的五年。 2024 年，是 “ 十一五 ” 規(guī)劃的收官之年，是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境極為復(fù)雜的一年，也是全縣上下戰(zhàn)勝多種困難和挑戰(zhàn)、各方面工作取得顯著成績的一年。下面，我講幾點意見： 一、要把凝心聚力作為跨越發(fā)展的第一要旨 所謂 “ 跨越發(fā)展 ” ，是在堅持科學(xué)發(fā)展、遵循發(fā)展規(guī)律的前提下，努力趕超發(fā)達地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一種 “ 快 ” 的發(fā)展，更是一種 “ 好 ” 的發(fā)展，是數(shù)量的擴張更是質(zhì)量的提升，是當前與長遠兼顧，經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進的以人為本的發(fā)展。 第 1 頁 共 24 頁 經(jīng)濟工作暨三級干部會領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們： 這次全縣經(jīng)濟工作暨三級干部會議，是在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。我們提出的 “ 跨越發(fā)展 ” ，既是自身發(fā)展尋求突破和突圍的一種自我超越，也是對周邊先進縣市區(qū)的一種奮力趕超；既是對完成當前任務(wù)和既定目標的剛性要求，也是對長遠發(fā)展的不懈追求；既是物質(zhì)層面、經(jīng)濟層面的豐富和壯大，也是精神層面、思想層面的飛躍和 升華。全面地看，“ 十一五 ” 時期是歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年，綜合實力增長幅度最大的五年，人民群眾生活改善最好的五年。歷屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)各方力量，薪火相傳，開疆拓土，篳路藍縷，探索出一條符合特色、符合科學(xué)發(fā)展的獨具特色的科學(xué)發(fā)展之路。同樣， “ 十一五 ” 也為“ 十二五 ” 積累了更為豐富的發(fā)展經(jīng)驗，打下了更為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。所有這些進一步說明，夢想必須靠行動來支撐，事業(yè)必須靠激情來延續(xù)，困難必須靠心智來克服。從國際看，我們既要看 到國際金融危機還沒有過去、甚至可能出現(xiàn)反復(fù)，做好應(yīng)對新的困難和風險的準備，又要看到國際金融危機導(dǎo)致的國際經(jīng)濟急劇動蕩逐漸緩解，今年世界經(jīng)濟將有望繼續(xù)恢復(fù)增長，緊緊抓住和用好這個戰(zhàn)略機遇期?？傮w來看，做好 2024 年工作，大環(huán)境好于去年，宏觀形勢好于去年，需要我們未雨綢繆，趨利避害，加快發(fā)展。從全省看，省委、省政府提出了 “ 十二五 ” 時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標，必將在開放格局上實現(xiàn)重大突破，為縣域發(fā)展拓展更大空間、提供更多資源，也必將進一步加大創(chuàng)新力度，全面推進各個領(lǐng)域的改革，增強縣域發(fā)展的自主性，創(chuàng)造更加寬松的外部環(huán)境。我縣經(jīng)濟規(guī)模不大，財政實力不強，對經(jīng)濟發(fā)展的直接投入有限；發(fā)展方式不科學(xué)，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠；我縣目前正處于大建設(shè)、大投入的階段，短期內(nèi)大的、對財政貢獻突出的增長點不多；新的社會矛盾不斷涌現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定壓力增大。加強項目建設(shè)是擴大投資需求、推動經(jīng)濟增長最重要、最根本的支撐。要積極搶抓工程后續(xù)工作規(guī)劃的機遇 ，統(tǒng)籌謀劃好加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善移民生產(chǎn)生活條件等方面項目，盡可能多地爭取國家后續(xù)移民工作在我縣的投資份額。一個地方要快變、大變，要變富、變美，關(guān)鍵在于抓項目，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，誰擁有一批好項目、大項目，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，誰的發(fā)展就快。要進一步整合資源，形成合力，積極主動與國家、省、市部門銜接，帶著項目跑，帶著感情爭，充分發(fā)揮 “ 鉆勁 ” 、“ 跑勁 ” 、 “ 闖勁 ” 、 “ 拼勁 ” ，把 “ 可能 ” 變成 “ 現(xiàn)實 ” ，用真誠的感情、扎實的工作贏得上級的關(guān)心和支持，最終把我們需要的項目和需要解決的問題納入上級行業(yè)部門的規(guī)劃方案和項目單子中去。要繼續(xù)強化重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，圍繞重大項目引進、落地、開工、建設(shè)等 第 8 頁 共 24 頁 各個環(huán)節(jié)，實行 “ 一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一套推進措施 ” ，全過程跟蹤服務(wù)。實施 “ 工業(yè)強縣 ” 戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇。光電子產(chǎn)業(yè)要抓住國家實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃機遇，走差異化發(fā)展道路，增強產(chǎn)業(yè)帶動力；要積極推進生產(chǎn)過程智能化和生產(chǎn)裝備數(shù)字化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 要提高自主創(chuàng)新能力。堅持以人才促創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)引進高層次管理和技術(shù)人才，指導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)、期權(quán)激勵等措施，留住人才、用好人才；組織企業(yè)與職業(yè)院校開展對接，有針對性培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人。對銷售收入過億元的重點企業(yè)，實行重點支持，跟蹤服務(wù)，培育 “ 領(lǐng)軍型 ” 企業(yè)。要千方百計為投資客商躬身服務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)定位，嚴格功能分區(qū)，著力構(gòu)建以園區(qū)經(jīng)濟為特征的板塊經(jīng)濟發(fā)展模式，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)向園區(qū)集中。 要加大招商引資力度。在招商引資方式上要打好“ 組合拳 ” ，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，又要抓全民招商，既要政府招商，又要以商招商，動員各方力量為招商引資獻計出力，提供信息，還要依托市場的力量，依托民間組織、民間人士招商，形成大招商的氛圍。 要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)開展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。 要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加大扶貧開發(fā)力度。不斷完善農(nóng)村科技服務(wù) “ 以錢養(yǎng)事 ” 新機制。圍繞創(chuàng)建 “ 中國旅游強縣 ” 目標，以構(gòu)建半小時經(jīng)濟圈為契機，進一步完善旅游城市、消費城市服務(wù)功能，促進服務(wù)業(yè) 上規(guī)模上水平，加快形成城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為促進、互為動力的發(fā)展格局。積極籌建高峽平湖游船觀光產(chǎn)品，打造長江中上游高端游船，努力構(gòu)建水陸一體、一線串珠的旅游格局。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，既是實現(xiàn)我縣總體目標