【正文】 差異化發(fā)展的理念，選準(zhǔn)路徑，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，打造一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一特的特色發(fā)展之路，形成百花 第 5 頁 共 21 頁 齊放、百鳥爭鳴的生動局面，共同為全市發(fā)展聚力加油。十三五時期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 9%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，在全省的綜合排序持續(xù)提升。建設(shè)四個永城，即富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城 。一是總體思路要牢記。 二、攻堅 20xx，十三五乘風(fēng)破浪，再創(chuàng)輝煌 歷史反復(fù)驗證，機遇是平等的，機遇也是動態(tài)的。 先后開展了雙違建筑、 XX 縣區(qū)電動三輪車四輪車、戶外廣告、砂石料場等專項治理活動。交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在了全省全國前列，城市公交公營改革進(jìn)展順利，市廣電局率先完成了兩臺合并的中心任務(wù)，積極推進(jìn)商事制度改革，全面落實三證合一，加快推進(jìn)行政審批制度改革。 一是瓶頸破解有突破。 20xx 年，一產(chǎn)下降 個百分點，二產(chǎn)下降 個百分點，三產(chǎn)提升 個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 （二）打好組合拳，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。強化對八項規(guī)定精神落實的督查，推動了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。出臺了《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實施意見》，對 4+4+2 黨建制度體系進(jìn) 第 2 頁 共 21 頁 行了全面的安排部署，制定下發(fā)了 12 個相關(guān)配套文件，建立健全了三級便民服務(wù)體系，擴(kuò)大了民主科學(xué)決策成效，完善了矛盾糾紛排查調(diào) 處化解體系，構(gòu)筑了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新機制。 一是三嚴(yán)三實專題教育深入開展。這就好比開車，一檔起步了，要向二檔三檔四檔迅速轉(zhuǎn)換，快速順利地到達(dá)目的地。提神，就是振奮精神，把思想、行動和精力，從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心緊張工作中來 。鼓勁，就是增強信心，點燃激情，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天 。 下面，就如何完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)十三五規(guī)劃開門紅，我強調(diào)幾點意 見。在全市黨員干部中深入開展三聯(lián)一結(jié)四進(jìn)四促走進(jìn)直播間等活動。三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。四是兩個責(zé)任落實到位。 一是聚焦穩(wěn)增長。三是聚神強載體。全市拆舊復(fù)耕土地 萬余畝，實現(xiàn)了歷史性突破。三是依法治市有成效。開展信訪積案集 中化解百日會戰(zhàn)活動，實現(xiàn)了信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為干事創(chuàng)業(yè)營造了好環(huán)境。我們要切實增強搶抓機遇的緊迫感、責(zé) 任感，正確分析形勢，采取有效措施，保持定力、堅定信心，真正把大好機遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，轉(zhuǎn) 第 4 頁 共 21 頁 化為發(fā)展成果，努力爬坡過坎，實現(xiàn)彎道超車。十三五時期永城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路是：明確一個定位，即豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市 。選準(zhǔn)五個路徑，即打黨建牌、走轉(zhuǎn)型路、創(chuàng)特色城、鑄文化魂、念穩(wěn)定經(jīng) 。提前實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx 年基礎(chǔ)上翻一番，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提升。 （二）跟緊指揮棒，理念落實圍繞一個好字。對不適應(yīng)新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不符合新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。三要一體貫徹。一要緊盯矛盾。按照傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔、非煤產(chǎn)業(yè)提量、新興產(chǎn)業(yè)提速、服務(wù)業(yè)提質(zhì)的要求，著力招商引資和項目建設(shè)兩輪驅(qū)動，堅定 不移抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩區(qū)建設(shè)，做好加減乘除法，巧打調(diào)轉(zhuǎn)組合拳，實現(xiàn)由傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)基地向新型工業(yè)城轉(zhuǎn)變。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、新材料、新技術(shù)、新模式，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)全省電子商務(wù)示范區(qū)。一要樹牢一個理念。增強大局意識，就是要服從服務(wù)全黨全國工作大局，始終把地方部門的工作同中央的決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來，自覺從大局出發(fā)，堅決落實四個全面戰(zhàn)略布局、認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，扎實做好決勝全面小康、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項工作，奮力譜寫中國夢新篇章。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照中央省委部署和市委基層組織建設(shè)提升年工作要求，組織開展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列重要講 第 8 頁 共 21 頁 話，做合格共產(chǎn)黨員兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、強化崗位奉獻(xiàn) 。認(rèn)真落實市委《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實施意見》，進(jìn)一步健全和完善 4+4+2 黨建制度體系，不斷 提高黨的建設(shè)制度化、科學(xué)化水平。以十大民生工程建設(shè)為抓手，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。二是生態(tài)要更優(yōu)良。加強安全生產(chǎn)，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn) 定。永爭一流，眾志成城。二要精誠團(tuán)結(jié)。要把蘊藏在廣大干部群眾中的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情激發(fā)出來，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成共識，使我們的認(rèn)識更到位、行動更堅定、工作更有效。干凈干事，激情擔(dān)當(dāng)。全市各級黨員干部都要腳踏實地干實事、千方百計干好事、竭盡全力謀大事，做到既干凈又干事，真正把工作做好，讓人民群眾滿意。三要一心為民。 面臨穩(wěn)增長壓力加大、促改革使命艱巨、調(diào)結(jié)構(gòu)時間緊迫、惠民生任務(wù)繁重等突出難題，需要全市上下拿出滾石上山的精氣神。二要齊心協(xié)力。要堅持力度不減、措施不軟，持之以恒、久久為功，切實做到為官一任、造福一方，有始有終、不留遺憾。一是責(zé)任落實要細(xì)。既要抓好年度目標(biāo)考核兌現(xiàn)，也要抓好階段性工作考核，確保工作落實、取得實效。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核體系，進(jìn)一步突出工作重點，堅持統(tǒng)一調(diào)度、從嚴(yán)操作、注重實 績、嚴(yán)格獎懲的原則，堅決做到獎懲兌現(xiàn)，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，使能者上、庸者下、劣者汰，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有位子。各項工作的開展必須著眼全年，狠抓當(dāng)前，做到早布置、早安排、早落實，始終保持高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力實現(xiàn)各項工作一季度開門紅、二季度雙