【正文】 村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的， 第 8 頁 共 22 頁 都應當成立黨的基層組織。這里我還要重點強調(diào)，抓好黨組織組建工作要過好 ? 四關 ? ： 首先是思想上要過 ? 關 ? ，要理直氣壯抓組建。按照中組部對重慶提出的 ? 在十七大召開前，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織單獨組建率達到 95％ ?的要求，我們還需要在近 1500 個 ? 兩新 ? 組織中單獨建立黨組織。目前，這個堡壘群還沒有形成完整的網(wǎng)絡。在肯定成績的同時，我們也要高度重視存在的問題和不足，認真分析 ? 兩新 ? 組織發(fā)展進程中將不斷涌現(xiàn)的新情況新問題。包括 ? 兩新 ? 組織黨組織在內(nèi)的各級黨組織必須承擔起這個歷史責任。我市 ? 兩新 ? 組織吸納的 600 多萬員工來自方方面面，涵蓋了各行各業(yè)，牽涉到工農(nóng)城鄉(xiāng)，已占到全市二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的三分之二，解決了 70%的下崗職工再就業(yè)，直接涉及到 600 多萬家庭、 1500 萬以上的人口，隊伍還在壯大，覆蓋還在擴大。 第三，加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作，是構(gòu)建和諧重慶的重要舉措。 第 5 頁 共 22 頁 實現(xiàn)市委的戰(zhàn)略部署，需要 ? 兩新 ? 組織繼續(xù)保持趕超式的發(fā)展勢頭。按照總書記的重要講話精神，實現(xiàn)這個宏偉的戰(zhàn)略目標， ? 兩新 ? 組織是一支不可 或缺的主力軍，作用非常重要。在進入第二個直轄十年期之際，市委作出了 ? 發(fā)揮直轄優(yōu)勢、推動科學發(fā)展 ? 的重大戰(zhàn)略部署。 第二，加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作，是重慶實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保障。我們黨還有一個獨特的黨建理論觀點，叫做 ? 支部建在連上 ? 。三是黨組織的活力還不夠。全市目前已經(jīng)掌握的 ? 兩新 ? 組織中的黨員只有 萬多名，僅占從業(yè)人員總數(shù)的 %，明顯低于全市黨員占總?cè)丝诒壤?5%的平均水平。 第一，加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作，是夯實黨的執(zhí)政基礎的根本要求。重慶直轄以來，市委領導全市各級黨組織，對 ? 兩新 ? 組織黨建工作不斷深化認識、 不斷深入研究、不懈艱 第 2 頁 共 22 頁 苦探索，取得了明顯成效。 3 個區(qū)的交流發(fā)言和兩個區(qū)的書面材料，從不從不同的角度介紹了工作經(jīng)驗， 很有參考價值，希望各地認真學習借鑒。 第 1 頁 共 22 頁 經(jīng)濟社會黨建設會議講話 這次全市新經(jīng)濟社會組織黨的建設工作會議，是在全市人民以飽滿的政治熱情迎接黨的十七大、迎接市第三次黨代會和重慶直轄十周年大背景下召開的，是在全市上下認真學習貫徹胡錦濤總書記參加重慶代表團審議時發(fā)表重要講話的重要時刻召開的。下面，我講四點意見。汪洋書記到重慶工作以后，身體力行，帶頭參加調(diào)研，及時指導 ? 兩新 ? 組織黨建工作，明確要求我市? 兩新 ? 組織黨建工作 ? 要努力走在全國前列 ? ，全市 ? 兩新 ?組織黨建工作呈現(xiàn)出歷史性的新變化。 我市 ? 兩新 ? 組織廣泛分布在各行各業(yè)各領域，總數(shù)已發(fā)展到 50 多萬戶，聚集了 600 多萬員工，創(chuàng)造的社會財富已超過了? 半壁河山 ? ，對經(jīng)濟社會的影響力越來越大，成為黨的執(zhí)政基礎中含量很重的一塊。統(tǒng)計資料顯示 80%以上的 ? 兩新 ? 組織沒有 第 3 頁 共 22 頁 黨員。一些黨組織受人才、經(jīng)費、時間等條件限制，難以正常開展組織活動，黨組織對 ? 兩新 ? 組織的政治核心作用明顯不如黨員個人在生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務工作中的骨干帶頭作用。第一個理論告誡我們，黨必須掌控經(jīng)濟基礎。 前 天是重慶直轄十周年法定紀念日。胡錦濤總書記在全國人代會上指出， ? 重慶已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上 ? ， ? 重慶要加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)小康社會的目標。汪洋書記到重慶工作后，力挺民營，狠抓 ? 兩新 ? ，將其作為直轄市新一輪大發(fā)展的核心競爭力來打造。全市 ? 兩新 ? 組織面臨著更大的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，? 兩新 ? 組織黨 建工作也面臨新的課題和新的使命。 按照黨的十六屆六中全會的決定精神，市委二屆十次全委會提出了富民興渝構(gòu)建和諧重慶的戰(zhàn)略任務。在國民經(jīng)濟發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)期和社會變革的轉(zhuǎn)型敏感期， ? 兩新 ? 組織是發(fā)展的 ? 加速器 ? 和社會的 ? 穩(wěn)定器 ? 。因此，要把切實加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作作為和諧重慶建設的一項重點工作來抓，充分發(fā)揮黨組織和黨員優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的主導作用，努力推進全市 ? 兩新 ? 組織和諧奮進，進而保證和推進和諧重慶的建設。今后的工作中，必須狠下功夫解決好以下四個關鍵問題?；A不牢，地動山搖。隨著 ? 兩新 ? 組織的迅速發(fā)展壯大，還將有規(guī)模以上的 ? 兩新 ? 組織不斷涌現(xiàn)。對于在 ? 兩新 ? 組織中組建黨的組織、開展黨的工作，少數(shù)同志甚至個別領導干部在思想上還顧慮重重、底氣不足，他們認為師出無名、無法可依。 ? 第三十二條規(guī)定： ? 非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。 其次是方法上要過 ? 關 ? ，要因地制宜抓組建。要多管齊下、多法并舉，實現(xiàn)黨組織對 ? 兩新 ?組織的全覆蓋。必要時地方黨委和部門主要負責人要親自出面做工作。要堅持黨組織和群團組織班子建設相銜接，提倡符合條件的實行黨組織書記與工會主席 ? 一肩挑 ? 。 發(fā)揮作用是 ? 兩新 ? 組織黨建工作的靈魂。 圍繞中心，服務大局，以各種有效活動推動 ? 兩新 ? 組織健康發(fā)展，是 ? 兩新 ? 組織黨組織擴大影響、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、提升地位的基本途徑。二是立足于推動發(fā)展，廣泛開展主題實踐活動。要堅持奉獻社會、服務群眾的宗旨，從為民辦實事、做好事入手，積極組織開展黨員展示身份、展示作用、展示形象和服務員工、服務企業(yè)、服務社會的 ? 三展示三服務 ? 活動；充分發(fā)揮每個黨員所長，組織黨員積極參與義務服務、扶貧幫困等社會公益活動，樹 立良好的社會形象，以此引導 ? 兩新 ? 組織業(yè)主擔負起社會責任，為構(gòu)建和諧重慶建功立業(yè)。 ? 兩新 ? 組織作為流動黨員的重要吸納地，破解這個難題顯得尤為重要。如果這些黨員查找不出來，不僅有些黨員長期游離組織之外，更直接造成 ? 兩新 ? 組織黨組織組建工作的困難。一些黨員不愿亮出身份，究其原因，主要是由于一些黨員注重于自身利益