3經(jīng)濟體制改革要點思考-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 完善政府宏觀調(diào)控體系，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，深化國有企業(yè)改革，突破非公有制經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸，不斷完善現(xiàn)代市場體系，推進綜合配套改革，力爭改革突破一批，推進一批，前期研究一批，為 “ 十一五 ” 良好開局提供堅實的體制和機制保障。 一、推進行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能 積極推進政事分開、政府與中介組織分開取得實效。切實推進政企分開，進一步減少和規(guī)范行政許可和行政審批，貫徹實施《 XX 市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案》（ XX 市人民政府令第 190 號），在建設(shè)項目 第 2 頁 共 9 頁 五大環(huán)節(jié)全面啟動有限并聯(lián)（合并）審批試點，實現(xiàn)投資工作部門聯(lián)動。 開展推進制度創(chuàng)新、提高政府行政效率的前期研究。貫徹《 XX 市人民政府關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的實施意見》（渝府發(fā)〔 2024〕 116 號），探索研究 “ 十一五 ” 水價改革方 第 3 頁 共 9 頁 案，適時調(diào)整污水處理費、水資源費、水利工程供水（原水）價格和城鎮(zhèn)供水價格；深化煤電價格聯(lián)動改革，推進煤炭價格市場化。按照國家統(tǒng)一部署切實推進政府收支分類改革。 開展重要資源有償使用和生態(tài)補償機制前期研究。鞏固稅費改革成果，提高農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)水平（牽頭部門：縣編辦）。全面實施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革；完善基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，重點創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理和運行機制，完成基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的公益性與經(jīng)營性分離，進一步強化公益性職能；貫徹實施《 XX 市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的意見》 第 5 頁 共 9 頁 （渝府發(fā)〔 2024〕 81 號）和《 XX 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于加強農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會登記管理和培育發(fā)展工作指導(dǎo)意見的通知》（渝辦發(fā)〔 2024〕 47 號），新發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織（牽頭部門：縣農(nóng)辦、縣民政局）。研究制定農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)的確認，進一步推進集體所有權(quán)、宅基地登記發(fā)證工作，探索有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式（牽頭部門：縣國土房管局、縣農(nóng)辦）。深入推進金融服務(wù)計劃，加大與國家開發(fā)銀行的合作力度，推進政府綜合授信和中小企業(yè)貸款工作（牽頭部門：縣計經(jīng)委、縣財政局、縣企業(yè)發(fā)展局）。推進勞動力
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