3經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)思考-wenkub
2024-08-27 00 本頁(yè)面
【正文】 完善政府宏觀調(diào)控體系，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，突破非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸，不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推進(jìn)綜合配套改革，力爭(zhēng)改革突破一批，推進(jìn)一批，前期研究一批，為 “ 十一五 ” 良好開(kāi)局提供堅(jiān)實(shí)的體制和機(jī)制保障。 一、推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能 積極推進(jìn)政事分開(kāi)、政府與中介組織分開(kāi)取得實(shí)效。切實(shí)推進(jìn)政企分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政許可和行政審批，貫徹實(shí)施《 XX 市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》（ XX 市人民政府令第 190 號(hào)），在建設(shè)項(xiàng)目 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 五大環(huán)節(jié)全面啟動(dòng)有限并聯(lián)（合并）審批試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)投資工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)。 開(kāi)展推進(jìn)制度創(chuàng)新、提高政府行政效率的前期研究。貫徹《 XX 市人民政府關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔 2024〕 116 號(hào)），探索研究 “ 十一五 ” 水價(jià)改革方 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 案，適時(shí)調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、水利工程供水（原水）價(jià)格和城鎮(zhèn)供水價(jià)格；深化煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)改革，推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署切實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革。 開(kāi)展重要資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制前期研究。鞏固稅費(fèi)改革成果，提高農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)水平（牽頭部門(mén)：縣編辦）。全面實(shí)施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革；完善基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理和運(yùn)行機(jī)制，完成基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的公益性與經(jīng)營(yíng)性分離，進(jìn)一步強(qiáng)化公益性職能；貫徹實(shí)施《 XX 市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) （渝府發(fā)〔 2024〕 81 號(hào)）和《 XX 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記管理和培育發(fā)展工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（渝辦發(fā)〔 2024〕 47 號(hào)），新發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（牽頭部門(mén)：縣農(nóng)辦、縣民政局）。研究制定農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)的確認(rèn)，進(jìn)一步推進(jìn)集體所有權(quán)、宅基地登記發(fā)證工作，探索有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式（牽頭部門(mén)：縣國(guó)土房管局、縣農(nóng)辦）。深入推進(jìn)金融服務(wù)計(jì)劃，加大與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作力度，推進(jìn)政府綜合授信和中小企業(yè)貸款工作（牽頭部門(mén)：縣計(jì)經(jīng)委、縣財(cái)政局、縣企業(yè)發(fā)展局）。推進(jìn)勞動(dòng)力
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