3建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)-wenkub
2024-08-27 00 本頁(yè)面
【正文】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到 申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)是指安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。 （ 1）安全預(yù)評(píng)價(jià) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。 20 世紀(jì) 80 年代初期安全評(píng)價(jià)引入我國(guó)， 安全評(píng)價(jià)指運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)大小，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的目的。第二十五條規(guī)定 “ 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)中心宮興標(biāo) 2024年 6月 29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》，其中第二十四條 “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 ”保證建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的實(shí)施之一，就是做好項(xiàng)目可行性研究階段的安全預(yù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)后投產(chǎn)試生產(chǎn)后安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)貫穿于工程、系統(tǒng) 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整 個(gè)生命周期的各個(gè)階段。 （ 2）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危 險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。 二安全評(píng)價(jià)的法律依據(jù) 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)安全評(píng)價(jià)的法律法規(guī)、文件要求，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，主要有《 安全生產(chǎn)法》，其中第二十五條 “ 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定，予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，審查批準(zhǔn)，企業(yè)無(wú)法取得工商注冊(cè)。對(duì)于輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目如酒精的生產(chǎn)、溴素的生產(chǎn)、香精香料生產(chǎn)以及啤酒廠 生產(chǎn)二氧化碳，就屬于典型的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，此外還有很多是屬于大量使 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目如冷凍食品使用、儲(chǔ)存液氨，采用浸出法生產(chǎn)植物油使用正己烷等。 ” 和第十條 “ 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等對(duì)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)起到相當(dāng)大的作用，特別是在石油化工、礦山等行業(yè)，但其它建設(shè)項(xiàng)目很多并沒(méi)有很好的落實(shí)，沒(méi)有進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和 “ 三同時(shí) ” 。安 全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或煤
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