3建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)(存儲(chǔ)版)
【正文】 設(shè)項(xiàng)目存在 第 12 頁 共 13 頁 “ 先上車后買票 ” 現(xiàn)象，完全失去了安全評(píng)價(jià)意義，評(píng)價(jià)出許多隱患難于整改，為今后安全生產(chǎn)、安全管理埋下隱患。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的是貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 方針，為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！? 同時(shí)，國(guó)家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總管二字 [2024]34 號(hào)）及其補(bǔ)充通知（安監(jiān)總廳字 [2024]48 號(hào)）， XX 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、電力、煙草等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā) [2024]75號(hào)），對(duì)非礦山、危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)提出非常具體的要求。 《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等對(duì)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)起到相當(dāng)大的作用，特別是在石油化工、礦山等行業(yè)，但其它建設(shè)項(xiàng)目很多并沒有很好的落實(shí)，沒有進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和 “ 三同時(shí) ” 。對(duì)于輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目如酒精的生產(chǎn)、溴素的生產(chǎn)、香精香料生產(chǎn)以及啤酒廠 生產(chǎn)二氧化碳，就屬于典型的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，此外還有很多是屬于大量使 第 5 頁 共 13 頁 用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目如冷凍食品使用、儲(chǔ)存液氨，采用浸出法生產(chǎn)植物油使用正己烷等。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定，予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人。 （ 2）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危 險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。 ”保證建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的實(shí)施之一，就是做好項(xiàng)目可行性研究階段的安全預(yù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)后投產(chǎn)試生產(chǎn)后安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第二十五條規(guī)定 “ 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。 （ 1）安全預(yù)評(píng)價(jià) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的 第 4 頁 共 13 頁 市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到 申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，提出審查意見后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特性。 2024 年 9 月 2 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第 8 號(hào)總局令《危險(xiǎn)化學(xué)品建 第 6 頁 共 13 頁 設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》替代《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收要求更為嚴(yán)格、具體明確。 （ 4）大量生產(chǎn)或使用〈職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)〉（ gb5044）規(guī)定的 Ⅰ
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