3建設(shè)項目安全評價-免費閱讀
【正文】 （ 3）評價報告的質(zhì)量低 國家為規(guī)范安全評價行為出臺了建設(shè)項目預(yù)評價導(dǎo)則和驗收評 價導(dǎo)則，但評價機(jī)構(gòu)具備相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員數(shù)量和具 第 13 頁 共 13 頁 有實際工作經(jīng)驗的技術(shù)專家明顯不足。驗收評價還可以對建設(shè)項目設(shè)計遺漏或未按設(shè)計等要求建設(shè)內(nèi)容，采取補(bǔ)救措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。同時對于一個建設(shè)項目無論其為新建、改建和擴(kuò)建都應(yīng)經(jīng)過安全評價（項目前期是安全預(yù)評價和項目建成試生產(chǎn)后的安全驗收評價），取得安全生產(chǎn)許可證，方可投入生產(chǎn)。 （ 1）安全評價是安全管理的一個必要組成部分 第 9 頁 共 13 頁 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 是我國的安全生產(chǎn)方針，安全評價是預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段。 ” 該 “ 通知 ” 對建設(shè)項目安全評價要求范圍廣泛而且非常明確。承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全評價的安全評價機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價結(jié)果負(fù)責(zé)。 目前世界人們所知的化學(xué)品已達(dá) 500∽700 萬種，其中有相當(dāng)一部分是危險化學(xué)品。 ” 礦山是指煤礦和冶金礦等，危險物品是指危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等。人們將安全評價形象地比喻為企業(yè) “ 保健大夫 ” ，應(yīng)該說非常恰當(dāng)?shù)?。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 一，安全評價的概念 安全評價起源于國外發(fā)達(dá)國家，最早運用在軍事，以后陸續(xù)推廣在航空、航天、核工業(yè)、石油、化工等領(lǐng)域。 （ 4）化學(xué)危險品專項評價 針對化學(xué)危險品在生產(chǎn)、使用、儲存和運輸過程中存在的危險、有害因素進(jìn)行的專項安全評價。 ” 和第十一條 “ 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。 其次，對于不明的化學(xué)品，即不能從《危險化學(xué)品名錄》（ 2024年版）斷定其是否屬于危險化學(xué)品，又不能從有關(guān)資料文獻(xiàn)斷定其理化特性其不屬于危險品，那就需要有資質(zhì)的部門通過檢測斷定，目前我國有國家、省化學(xué)品注冊中心等機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行檢測判別。建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提 第 7 頁 共 13 頁 出安全設(shè)施單項驗收申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項目竣工的總體驗收。這 就要求建設(shè)單位對安全評價的必要性可知，同時有關(guān)部門抓好項目的監(jiān)督管理。條例實施以來，絕大多數(shù)礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)通過安全評價取得了安全生產(chǎn)許可證，有些企業(yè)通過評價安全生產(chǎn)條件無法達(dá)到基本的要求，政府實施了關(guān)閉，或要求其搬遷。 （ 2）安全評價可以提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度 通過安全評價，對工程或系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行等過程中存在的事故和事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術(shù)方案，特別是從設(shè)計上采取相應(yīng)措施，設(shè)置多重安全屏障，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。而建設(shè)項目安全預(yù)評價就是依據(jù)項目可行性研究報告，這也是完全不同于環(huán)境評價主要之處，所以可行性研究報告的深度就決定了安全評價報告 的作用和意義。 隨著安全生產(chǎn)越來越引起國家重視，建設(shè)項目安全評價將成為項目建設(shè)不可缺內(nèi)容之一，發(fā)揮其重要作用。還有不少項目已經(jīng)建設(shè)甚至建成投產(chǎn)，迫于辦證的需要才委托評價 、設(shè)計，造成現(xiàn)在許多地方建
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