【正文】 業(yè)，增強輻射帶動作用，真正形成 “ 支部加協(xié)會 ” 、 “ 公司加農戶 ” 的產業(yè)格局，在產業(yè)或行業(yè)協(xié)會上合理進行黨組織設置。撤消原果品廠黨支部。 “ 兩新 ” 組織中黨組織設置 為擴大黨組織在非公 有制企業(yè)中的覆蓋面，充分發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用，促進非公有制經濟的健康快速發(fā)展，按照“ 先行組建，逐步提高，分類指導 ” 的工作思路，設置 xxx 民營企業(yè)黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。按照產業(yè)相同、資源互補、地域相鄰的原則，將廟兒溝、冰河、殺虎溝、醋柳坪、牛兒灣、半打溝、辛夭子 7 個村聯(lián)合設置黨總支部。 三是設立榆林溝村黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。 第 2 頁 共 25 頁 三、最基層黨組織的合理設置 行政村黨組織的設置 一是將人口多、黨員多（ 168 名）的原 xxx 村黨支部升格為xxx 村黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。 第 1 頁 共 25 頁 基層黨組織實施方案 3 篇 根據萬 [～ ]36 號文件精神要求，為加強黨的先進性建設，擴大黨在最基層的覆蓋面，提高黨在最基層的執(zhí)政能力，結合全鎮(zhèn)實際，就進一步加強黨的最基層黨組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，制定如下實施方案： 一、指導思想 以 “xxxx” 重要思想和黨的 xx 大、 xx 屆四中全會精神為指導，圍繞縣委九屆三次全會確定的目標任務，進一步在最基層建立健全黨的組織網絡，切實抓好對黨員的教育管理，充分發(fā)揮最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨的凝聚力、滲透力、影響力和創(chuàng)造力，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證和人才保障。下設西北街、西南街、東沙河街 3 個黨支部。按照 “ 大村幫小村，強村帶弱村 ” 的原則，將地域相鄰、產業(yè)相近（種植業(yè)以爆粒玉米、脫毒薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以育肥牛為主）的榆林溝、南夭、西溝、西柳林、瓦夭 5 個村聯(lián)合設置黨總支部。原各村支部隸屬總支管理，支部成員不變。按照民營企業(yè)行業(yè)類別的不同，民營企業(yè)黨總支下設 3 個支部。三是設立方源奶牛廠黨支部，支部黨員包 括方源奶牛養(yǎng)殖廠黨員養(yǎng)殖戶及管理人員。沙 第 4 頁 共 25 頁 地房村養(yǎng)蜂協(xié)會成立黨小組，成員為沙地房村黨員養(yǎng)蜂戶，隸屬沙地房村黨支部。 實施共青團組織 “ 推優(yōu) ” 工程 要建立外出務工經商青年基本信息庫，及時在 35 周歲以下外出務工青年相對集中的人群中建立團組織，開展團的工作并積 第 5 頁 共 25 頁 極向黨組織 “ 推優(yōu) ” 。 二、總體目標 通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在～年市級 “ 五好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎上，更上一層樓，全鎮(zhèn) “ 五好 ” 村黨組織要達到 80%，力爭達到90%。一是加強對班子成員的教育培訓。三是轉變作風提高為民服務本領。 加強鎮(zhèn)機關干部隊伍建設。通過每周一次夜學習、學歷培訓、技能培訓、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，不斷提高機關干部的業(yè)務素質和政治理論水平，使學習入耳、入腦、入心。 （二）加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設。 強化對村干部的教育培訓。 嚴格村干部隊伍管理。 第 9 頁 共 25 頁 構筑村干部關愛體系。 （三）以 “ 雙育一幫 ” 為載體，切實加強農村黨員隊伍建設。依托黨員服務咨詢中心，建立黨員分層次培訓制度 和班子成員上課制，確保農村黨員一年內必須接受 2— 3 次集中黨課教育。 以 “ 幫扶 ” 為舉措，實行黨員的人文關愛。 開展村級規(guī)范化建設。通過完善黨務、村務、財務 “ 三務 ”公開制度，進一步落實群眾的 “ 知情權 ” ；通過完善村干部述職評議、村干部報告工作制度，落實群眾的 “ 監(jiān)督權 ” ；通過完善 第 11 頁 共 25 頁 “ 三會決策 ” 機制，即村級重大事項決策實行村三委會提方案、黨員大會議方案、村民代表大會定方案，落實群眾的 “ 決策權 ” ；通過制訂《村民自治章程》，實行村民自治，落實群眾的 “ 參與權 ” ，真正實現(xiàn)村黨組織領導方式從直接 “ 為民作主 ” 向領導“ 由民作主 ” 轉變。完善結對幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，切實解決群眾實際困難，做到解民憂，暖民心。 （五）加快農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。 第 12 頁 共 25 頁 唱 “ 地方戲 ” ，走 “ 特色路 ” ，走出各具特色的強村富民之路。 健全和完善村級財務管理。健全村級財務年度審計、專項審計和村主要干部離任審計制度。務求實效。 齊抓共管，形成合力。全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面加強新時期農村基層黨組織建設，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團結帶領全鎮(zhèn)人民為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。黨員宗旨意識進一步增強，理 第 15 頁 共 25 頁 想信念進一步堅定，作風進一步改進，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，黨建工作方法和載體進一步創(chuàng)新，先進性教育活動成果進一步擴大，黨在學校的執(zhí)政基礎進一步鞏固，黨群干群關系進一步密切，促進各項工作取得新的進展。各黨支部要將活動開展的進展情況，好的做法、經驗和先進典型及時報送黨總支。四是個別支部、黨員黨費收繳不及時的問題。處理好 “ 二個關系 ” ，即要處理好各黨支部和各教研室之間的關系，處理各黨支部和全體師生的關系。各黨支部要對黨員進行經常性思想政治理論教育，教育和引導黨員努力掌握科學文化知識和專 業(yè)技能，不斷提高政治和業(yè)務素質。教育黨員要努力做到思想認識要高于群眾、師德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務技能要高于群眾、工作業(yè)績要高于群眾。 （四）強服務，樹立群眾觀點，保持良好的工作作風 要樹立為教職工服務的意識，重視把思想政治工作與 “ 人本 ”為中心的教育教學工作結合起來，將 “ 獻愛心、暖人心、聚人心、穩(wěn)人心 ” 貫穿工作始終，營造奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。三要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)和發(fā)展的管理制度，建立健全黨 第 18 頁 共 25 頁 員發(fā)展責任制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。 在 “ 基層組織建設年 ” 活動中，各支部要根據校黨委宣傳部布置的學習內容制定好黨員理論學習計劃， 規(guī)定每學期雙周為政治學習、單周為業(yè)務學習，加強黨建理論學習，通過靈活運用集中學習、自學、電教教學等多種形式的政治理論學習手段，增強學習的針