【正文】 業(yè)，增強輻射帶動作用，真正形成 “ 支部加協(xié)會 ” 、 “ 公司加農(nóng)戶 ” 的產(chǎn)業(yè)格局，在產(chǎn)業(yè)或行業(yè)協(xié)會上合理進行黨組織設(shè)置。撤消原果品廠黨支部。 “ 兩新 ” 組織中黨組織設(shè)置 為擴大黨組織在非公 有制企業(yè)中的覆蓋面，充分發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用，促進非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，按照“ 先行組建，逐步提高，分類指導(dǎo) ” 的工作思路，設(shè)置 xxx 民營企業(yè)黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。按照產(chǎn)業(yè)相同、資源互補、地域相鄰的原則，將廟兒溝、冰河、殺虎溝、醋柳坪、牛兒灣、半打溝、辛夭子 7 個村聯(lián)合設(shè)置黨總支部。 三是設(shè)立榆林溝村黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。 第 2 頁 共 25 頁 三、最基層黨組織的合理設(shè)置 行政村黨組織的設(shè)置 一是將人口多、黨員多（ 168 名）的原 xxx 村黨支部升格為xxx 村黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。 第 1 頁 共 25 頁 基層黨組織實施方案 3 篇 根據(jù)萬 [～ ]36 號文件精神要求，為加強黨的先進性建設(shè)，擴大黨在最基層的覆蓋面，提高黨在最基層的執(zhí)政能力，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，就進一步加強黨的最基層黨組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以 “xxxx” 重要思想和黨的 xx 大、 xx 屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委九屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，進一步在最基層建立健全黨的組織網(wǎng)絡(luò)，切實抓好對黨員的教育管理，充分發(fā)揮最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨的凝聚力、滲透力、影響力和創(chuàng)造力，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證和人才保障。下設(shè)西北街、西南街、東沙河街 3 個黨支部。按照 “ 大村幫小村，強村帶弱村 ” 的原則，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近（種植業(yè)以爆粒玉米、脫毒薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以育肥牛為主）的榆林溝、南夭、西溝、西柳林、瓦夭 5 個村聯(lián)合設(shè)置黨總支部。原各村支部隸屬總支管理，支部成員不變。按照民營企業(yè)行業(yè)類別的不同，民營企業(yè)黨總支下設(shè) 3 個支部。三是設(shè)立方源奶牛廠黨支部，支部黨員包 括方源奶牛養(yǎng)殖廠黨員養(yǎng)殖戶及管理人員。沙 第 4 頁 共 25 頁 地房村養(yǎng)蜂協(xié)會成立黨小組，成員為沙地房村黨員養(yǎng)蜂戶，隸屬沙地房村黨支部。 實施共青團組織 “ 推優(yōu) ” 工程 要建立外出務(wù)工經(jīng)商青年基本信息庫，及時在 35 周歲以下外出務(wù)工青年相對集中的人群中建立團組織，開展團的工作并積 第 5 頁 共 25 頁 極向黨組織 “ 推優(yōu) ” 。 二、總體目標(biāo) 通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在～年市級 “ 五好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn) “ 五好 ” 村黨組織要達到 80%，力爭達到90%。一是加強對班子成員的教育培訓(xùn)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。 加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。 （二）加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)。 強化對村干部的教育培訓(xùn)。 嚴(yán)格村干部隊伍管理。 第 9 頁 共 25 頁 構(gòu)筑村干部關(guān)愛體系。 （三）以 “ 雙育一幫 ” 為載體，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。依托黨員服務(wù)咨詢中心，建立黨員分層次培訓(xùn)制度 和班子成員上課制，確保農(nóng)村黨員一年內(nèi)必須接受 2— 3 次集中黨課教育。 以 “ 幫扶 ” 為舉措，實行黨員的人文關(guān)愛。 開展村級規(guī)范化建設(shè)。通過完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù) “ 三務(wù) ”公開制度，進一步落實群眾的 “ 知情權(quán) ” ；通過完善村干部述職評議、村干部報告工作制度，落實群眾的 “ 監(jiān)督權(quán) ” ；通過完善 第 11 頁 共 25 頁 “ 三會決策 ” 機制，即村級重大事項決策實行村三委會提方案、黨員大會議方案、村民代表大會定方案，落實群眾的 “ 決策權(quán) ” ；通過制訂《村民自治章程》，實行村民自治，落實群眾的 “ 參與權(quán) ” ，真正實現(xiàn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式從直接 “ 為民作主 ” 向領(lǐng)導(dǎo)“ 由民作主 ” 轉(zhuǎn)變。完善結(jié)對幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，切實解決群眾實際困難，做到解民憂，暖民心。 （五）加快農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。 第 12 頁 共 25 頁 唱 “ 地方戲 ” ，走 “ 特色路 ” ，走出各具特色的強村富民之路。 健全和完善村級財務(wù)管理。健全村級財務(wù)年度審計、專項審計和村主要干部離任審計制度。務(wù)求實效。 齊抓共管，形成合力。全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面加強新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。黨員宗旨意識進一步增強，理 第 15 頁 共 25 頁 想信念進一步堅定，作風(fēng)進一步改進，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，黨建工作方法和載體進一步創(chuàng)新，先進性教育活動成果進一步擴大，黨在學(xué)校的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固，黨群干群關(guān)系進一步密切，促進各項工作取得新的進展。各黨支部要將活動開展的進展情況，好的做法、經(jīng)驗和先進典型及時報送黨總支。四是個別支部、黨員黨費收繳不及時的問題。處理好 “ 二個關(guān)系 ” ，即要處理好各黨支部和各教研室之間的關(guān)系，處理各黨支部和全體師生的關(guān)系。各黨支部要對黨員進行經(jīng)常性思想政治理論教育，教育和引導(dǎo)黨員努力掌握科學(xué)文化知識和專 業(yè)技能，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育黨員要努力做到思想認(rèn)識要高于群眾、師德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務(wù)技能要高于群眾、工作業(yè)績要高于群眾。 （四）強服務(wù)，樹立群眾觀點，保持良好的工作作風(fēng) 要樹立為教職工服務(wù)的意識，重視把思想政治工作與 “ 人本 ”為中心的教育教學(xué)工作結(jié)合起來，將 “ 獻愛心、暖人心、聚人心、穩(wěn)人心 ” 貫穿工作始終，營造奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。三要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)和發(fā)展的管理制度，建立健全黨 第 18 頁 共 25 頁 員發(fā)展責(zé)任制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。 在 “ 基層組織建設(shè)年 ” 活動中，各支部要根據(jù)校黨委宣傳部布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容制定好黨員理論學(xué)習(xí)計劃， 規(guī)定每學(xué)期雙周為政治學(xué)習(xí)、單周為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強黨建理論學(xué)習(xí)，通過靈活運用集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、電教教學(xué)等多種形式的政治理論學(xué)習(xí)手段，增強學(xué)習(xí)的針