【正文】 各支部按月及時將開展活動的有關(guān)情況，報(bào)送黨總支部基 第 25 頁 共 25 頁 層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。 （三）黨總支在開展 “ 基層組織建設(shè)年 ” 活動期間，將按年度定期對各黨支部的活動開展情況進(jìn)行檢查評估。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展，同時也是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、促 進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要。具體時間另行通知。 2.—— 特色建設(shè)年 在進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)的同時，以 “ 強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、育精品 ” 為目標(biāo)，通過抓典型、抓示范，著力培育一批時代特征 第 23 頁 共 25 頁 鮮明、專業(yè)特色突出、示范作用明顯的黨組織建設(shè)特色項(xiàng)目、黨組織特色活動，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，整體提升我院黨的建設(shè)工作水平，努力形成 “ 一個支部一個亮點(diǎn) ” 的黨建工作生動局面，不斷擴(kuò)大黨建工作的影響力。 。 ，找準(zhǔn)問題。 。（ 1）《中國共產(chǎn)黨章程》。 五、活動的步驟和時間安排 為確保 “ 基層組織建設(shè)年 ” 活動質(zhì)量，擬分四個階段組織實(shí)施。 各黨支部要認(rèn)真履行職責(zé)，在抓落實(shí)上 下功夫。建立完善黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、嚴(yán)格組織生活機(jī)制、密切聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制、加 第 19 頁 共 25 頁 強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作機(jī)制、黨建帶團(tuán)建機(jī)制、激勵引導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制和考核評價(jià)機(jī)制。 四、實(shí)施 “ 基層組織建設(shè)年 ” 活動的措施 （一）抓認(rèn)識，加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持培訓(xùn)教育與自我教育相結(jié)合，嘗試多種多樣的黨員教育形式。要健全學(xué)習(xí)制度、支委民主生活會制度、黨員議事制度、黨支部思想政治工作制度、 “ 三會一課 ” 制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員思想和工作匯報(bào)制度。 3. 高標(biāo)準(zhǔn)要求，在行動上體現(xiàn)先進(jìn)性。 （二）強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)一支能打硬仗，先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍 1. 堅(jiān)定理想信念，提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，在理論上體現(xiàn)先進(jìn)性。 “ 一個原則 ” ，即貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。三是黨支部的組織建設(shè)不規(guī)范及黨員的先鋒模范作用不明顯的問題。各黨支部以支部書記為活動負(fù)責(zé)人，要根據(jù)支部實(shí)際制定具體的活動計(jì)劃，召開專門會議進(jìn)行動員和部署，抓好落實(shí)。 （二）目標(biāo)要求 在各黨支部中營造抓基層組織建設(shè)的濃厚氛圍，激發(fā)黨建工作的生機(jī)與活力，探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)基層黨組織黨建工作的長效機(jī)制，各黨支部 “ 抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展 ” 的具體任務(wù)和職責(zé)更加明確，貫徹嚴(yán)格教育 、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的制度和措施更加有力。 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè) 事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。對已達(dá)到 “ 五好 ” 的村，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，再上新臺階，建成示范和樣板；對中間狀態(tài)的村，針對其薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持，促其達(dá)到 “ 五好 ” 目標(biāo)；強(qiáng)化對相對落后的村的重點(diǎn)幫扶工作，采取結(jié)對幫帶、對口扶持等形式，促其加快轉(zhuǎn)化。各村黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署，按照 “ 五好 ” 目標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定基層黨組織建設(shè)工作計(jì)劃，建立起相應(yīng)的組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，精心部署，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。繼續(xù)做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)公開，簡化細(xì)化公開程序和內(nèi)容，要讓群眾看得清、看得懂。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把這項(xiàng)工作納入村級分層次動態(tài)目標(biāo)考核管理，加大對 “ 三點(diǎn)一室 ” 的扶持補(bǔ)助，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明一體化步伐。合理、科學(xué)制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和措施，樹立 “ 多業(yè)并舉，多條腿走路 ” 的觀念。充分發(fā)揮好示范村的典型輻射作用，以明倫村為樣板，向全鎮(zhèn)各村 輻射，爭取到～年，有 3— 5 個村成為盛市級示范村。建立鎮(zhèn)村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取～，了解民情，廣集民智。 落實(shí)群眾 “ 四權(quán) ” 。 （四）深化推廣 “ 明倫經(jīng)驗(yàn) ” ，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立普通黨 第 10 頁 共 25 頁 員實(shí)踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動，增加學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會，增加各方面才能，從中選拔優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍去。 以 “ 育才 ” 為目標(biāo)，提高黨員的自身素質(zhì)。積極采取有效措施保護(hù)村干部，嚴(yán)厲打擊懲處個別群眾誣陷、誹謗村干部行為。建立健全村級招待費(fèi)用限額制、村干部述職述廉、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制等制度。加大激勵機(jī)制，鼓勵在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。同時規(guī)范村級后備干部的選拔、儲備、使用機(jī)制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，落實(shí)具體培養(yǎng)人，落實(shí)培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行動態(tài)管理，不斷充實(shí)村級后備人才資源庫。五是下村掛職機(jī)制， xx 年以后新錄用的機(jī)關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù)，不斷積累解決農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。二是學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持 “ 四個一 ” ，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。抓村級組織建設(shè)思想認(rèn)識到位，責(zé)任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項(xiàng)考核和定期匯報(bào)、村級組織建設(shè)情況定期督查通報(bào)、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項(xiàng)制度，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委抓村級 組織建設(shè)的制度 第 7 頁 共 25 頁 化、規(guī)范化水平。全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 的科 學(xué)決策制度。 加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 xx 大、 xx 屆四中全會和區(qū)委十一屆七次全會精神，圍繞 “ 三個走在前列 ” 的目 標(biāo)，按照 “ 五好 ” 要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn) “ 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn) ” 建設(shè)和實(shí)現(xiàn) “ 爭先進(jìn)保名次上臺階 ” 目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 積極穩(wěn)妥地做好外來務(wù)工經(jīng)商人員 中發(fā)展黨員工作 各黨總支、黨支部要主動聯(lián)系本轄區(qū)、本行業(yè)的外來人員從中發(fā)現(xiàn)和掌握一批先進(jìn)分子，對那些政治素質(zhì)較好，有致富能力，主動要求加入黨組織的人員，要積極做好教育引導(dǎo)及培養(yǎng)考察工作，按照 “ 成熟一個，發(fā)展一個 ” 的原則，逐步把他們吸收到黨組織中來。 產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織設(shè)置 為充分發(fā)揮黨組織、黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，做大做強(qiáng)產(chǎn)