3國有礦業(yè)企業(yè)股份制改造中采礦權(quán)的處置-wenkub
2024-08-26 18 本頁面
【正文】 礦產(chǎn)資源的； ③ 國有礦業(yè)企 業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造或中外合資經(jīng)營時(shí)，國有資本持有單位以采礦權(quán)價(jià)款入股的； ④ 國有礦業(yè)企業(yè)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因?qū)е吕U納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的。 第 2 頁 共 11 頁 根據(jù)我國現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，國有礦業(yè)企業(yè)改制為股份公司時(shí)可通過以下方式取得采礦權(quán)： 2024 年 11 月 1 日發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)（包括采礦權(quán)和探礦權(quán)）出讓是指登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。在國有礦業(yè)企業(yè)改制的實(shí)踐過程中，對采礦權(quán)的處置方式和處置程序是改制工作的重要環(huán)節(jié)之一，它往往會(huì)影響到整個(gè)改制工作甚至改制企業(yè)將來申請股票發(fā)行上市的進(jìn)程，因而，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。 第 1 頁 共 11 頁 國有礦業(yè)企業(yè)股份制改造中采礦權(quán)的處置 由于歷史原因，我國已有的礦業(yè)企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下往往由國家無償賦予采礦權(quán)，而并未將采礦權(quán)作為資產(chǎn)進(jìn)行處置，更沒有明確采礦權(quán)的所有人。 一、國有礦業(yè)企業(yè)股份制改造過程中采礦權(quán)的取得方式 目前，國有礦業(yè)企業(yè)通過股份制改造而成為擬上市的股份有限公司的方式通常是以改制企業(yè)所隸屬的集團(tuán)公司（下稱 “ 集團(tuán)公司 ” ）為主發(fā)起人，聯(lián)合其他幾家發(fā)起人以發(fā)起設(shè)立方式成立股份有限公司。 因而，國有礦業(yè)企業(yè)在改組為股份公司時(shí)，可按上述規(guī)定以批準(zhǔn)申請的方式直接向礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)申請出讓采礦權(quán)，以成為采礦權(quán)的合法所有人。因而，國有礦業(yè)企業(yè)在改制為股份公司時(shí)可申請將采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國家資本。 步驟一中，集團(tuán)公司以出讓方式或轉(zhuǎn)增國家資本金的方式取得采礦權(quán)的做法與前述由改制企業(yè)直接以出讓方式或轉(zhuǎn)增國家資本的方式取得采礦權(quán)的做法相同。如，神火煤電系由其集團(tuán)公司通過與股份公司簽訂《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》的方式將其擁有的采礦權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給股份公司的。采礦權(quán)的變更登記于 2024 年 4 月 29 日辦理完成，大屯能源領(lǐng)取了采礦權(quán)許可證。 根據(jù)上述辦法的規(guī)定，國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。由此可見，采礦權(quán)的評(píng)估和確認(rèn)是為了股票發(fā)行上市而進(jìn)行改制的礦業(yè)企業(yè)處置采礦權(quán)時(shí)較為重要的一個(gè)程序。 2）中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。 在國有礦業(yè)企業(yè)改制過 程中，采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 國有礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。 三、國有礦業(yè)企業(yè)股份制改
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