3國有企業(yè)工作計劃-wenkub
2024-08-26 18 本頁面
【正文】 的趨勢：一是逐步向基礎(chǔ)性行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集中。從全國看，到 2024 年末，全省國有經(jīng)濟各項主要經(jīng)濟指標居于各?。▍^(qū)、市）前列。 十五時期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省級有關(guān)部門和各省屬企業(yè)始終堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)權(quán) 第 2 頁 共 15 頁 制度改革為突破口，進一步加強了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和省屬企業(yè)改革的探索力度，積極推進以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革，初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，國有資產(chǎn)總量和運行效率有較大幅度的提高，國有經(jīng)濟的競爭力、控制力和帶動力不斷增強。本規(guī)劃所指的省屬國有企業(yè)為省國資委監(jiān)管的出資企業(yè)（以下簡稱省屬企業(yè)）。 一、十五期間省屬企業(yè)改革發(fā)展取得的成就，為十一五時期又好又快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ) 我省是國有企業(yè)改革起步較早的省份之一。 國有資產(chǎn)總量持續(xù)增長，規(guī)模和效益連創(chuàng)新高。資產(chǎn)總額居全國第 6 位，凈資產(chǎn)居全國 第 5 位，所有者權(quán)益、年末國有資產(chǎn)總量和銷售收入居全國第 4 位，利潤總額居全國第 3 位，凈利潤和銷售利潤率居全國第 2 位。到 2024 年末，分布在基礎(chǔ)性行業(yè)的國有資產(chǎn)達到了 500 億元，分布在第三產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)達到了 320億元，分 別比 2024 年末增長 60%以上和 56%左右。 國有企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)活力日益彰顯。到 2024 年，已經(jīng)有 8 家集團公司位居全國 500 強行列，在我省各行各業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用。國有資產(chǎn)監(jiān)管工作正在以出資人產(chǎn)權(quán)管理為主導(dǎo)向更深層次推進，國有資產(chǎn)出資人的職能作 用進一步得到發(fā)揮。 2024 年，省屬企業(yè)下屬的三級及以上企業(yè)多達 946 戶。 2024 年，省屬企業(yè)國有資產(chǎn)中這一塊資產(chǎn)分布仍達 %。截止 2024 年底，省屬企業(yè)平均資 第 5 頁 共 15 頁 產(chǎn)規(guī)模為 ，除了交通集團和能源集團資產(chǎn)總額超過 500億元，資產(chǎn)總額超百億的也僅有杭鋼集團和物產(chǎn)集團，其余的21 家集團的資產(chǎn)總額均在 100 億元以下，其中不到 20 億元的有4 家。截止 2024 年底，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負債率達 %，其中有 9家集團資產(chǎn)負債率超過 70%。同時，企業(yè)成本費用上升較快，應(yīng)收款項和存貨增幅較大。一是管理鏈條過長。約束力度不夠，風(fēng)險與責任不對稱。省屬企業(yè)在我省十一五規(guī)劃實施期中，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存，站在新的歷史起點。國內(nèi)市場需求不斷擴大，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，社會政治長期穩(wěn)定，這些因素有利于省屬企業(yè)抓住消費升級、產(chǎn)業(yè)升級等帶來的機遇，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快體制機制創(chuàng)新，提升競爭優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。省屬企業(yè)改革和發(fā)展的加快推進奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。國際原油等能源和資源類商品價格居高不下、波動加大，國際競爭日趨激烈，國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈，國際匯率和人民幣匯率走勢難以把握，給省屬企業(yè)經(jīng)營帶來較大風(fēng)險。 （二）基本原則 堅持兩個毫不動搖的原則。根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，按照宜強則強、宜留則留、宜退則退的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，因 企制宜，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)國有資本向關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)國有經(jīng) 第 9 頁 共 15 頁 濟布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，切實維護好廣大職工的民主權(quán)利和合法利 益。 績效良好。國有資產(chǎn)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的集中度從十五末的 70%提高到十一五末的 80%左右；以打造雙千工程為抓手， 第 10 頁 共 15 頁 積極培育大企業(yè)大集團。通過重組、收購和發(fā)行債券等方式，整合一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進入省屬國有控股上市公司，提高資 產(chǎn)資本化、資本證券化水平；積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)多渠道上市，鼓勵推動整體上市，增加省屬企業(yè)的上市數(shù)量；重點培育省級產(chǎn)權(quán)交易平臺，發(fā)展多層次、多形式的產(chǎn)權(quán)交易，形成全省統(tǒng)一互聯(lián)、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)交易市場體系。d）占銷售收入的
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