3國企改制工作意見-wenkub
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 有關規(guī)定進行清產(chǎn)核資。涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關法律法規(guī)，報經(jīng)政 第 3 頁 共 12 頁 府有關部門審批 。 （四）企業(yè)改制必須對改制方案出具法律意見書。 第 2 頁 共 12 頁 （三）企業(yè)改制中涉及企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的，應嚴格按照國家有關法律法規(guī)以及《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第 3 號）、《關于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權〔 2024〕 78 號）及相關配套文件的規(guī)定執(zhí)行。職工安置方案 。改制方案的主要內(nèi)容應包括：改制的目的及必要性，改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務、股權設置和產(chǎn)品開發(fā)、技術改造等 。 第 1 頁 共 12 頁 國企改制工作意見 《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 96 號）印發(fā)以來，各地區(qū)、各有關部門加強組織領導，認真貫徹落實，規(guī)范國有企業(yè)改制工作取得了重大進展。改制的具體形式 。改制的操作程序，財務審計、資產(chǎn)評估等中介機構和產(chǎn)權交易市場的選擇等。擬通過增資擴股實施改制的企業(yè)，應當通過產(chǎn)權交易市場、媒體或網(wǎng)絡等公開企業(yè)改制有關情況、投資者條件等信息，擇優(yōu)選擇投資者 。法律意見書由審批改制方案的單位的法律顧問或該單位決定聘請的律師事務所出具，擬改制為國有控股企業(yè)且職工（包括管理層）不持有本企業(yè)股權的，可由審批改制方案的單位授權該企業(yè)法律顧問出具。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)改制為非國有企業(yè)（國有股不控股及不參股的企業(yè)），改制方案須報同級人民政府批準。要切實對企業(yè)資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實，盤點實物、核實賬目，核查負債和所有者權益，做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清查，做好有關抵押、擔保等事項的清理工作，按照國家規(guī)定調(diào)整有關賬務。確定中介機構必須考察和了解其資質(zhì)、信譽及能力 。 （二）財務審計應依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》等有關規(guī)定實施。 （三）國有獨資企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準日到企業(yè)改制后進行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)，應上交國有產(chǎn)權持有單位，或經(jīng)國有產(chǎn)權持有單位同意，作為改 第 5 頁 共 12 頁 制企業(yè)國有權益 。離任審計應依照國家有關法律法規(guī)和《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》（國資委令第 7 號）及相關配套規(guī)定執(zhí)行。涉及國有劃撥土地使用權的，必須按照國家土地管理有關規(guī)定辦理土地使用權處置審批手續(xù)。 （七）沒有進入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的實物資產(chǎn)和專利權、非專利技術、商 標權、土地使用權、探礦權、采礦權、特許經(jīng)營權等資產(chǎn)，改制后的企業(yè)不得無償使用 。 （九）在清產(chǎn)核資、財務審計、離任審計、資產(chǎn)評估、落實債務 、產(chǎn)權交易等過程中發(fā)現(xiàn)造成國有資產(chǎn)流失、逃廢金融債務等違法違紀問題的，必須暫停改制并追查有關人員的責任。 （二）國有企業(yè)實施改制前，原企 業(yè)應當與投資者就職工安置費用、勞動關系接續(xù)等問題明確相關責任，并制訂職工安
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