3國企三項制度改革專題調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 三項制度改革的具體工作思路、舉措與實施效果 第一，健全職位管理體系，為實施全員能上能下奠定基本管理標(biāo)準(zhǔn)。收入下來是減人錢財，冗員裁汰則是端人飯碗，裁員對于企業(yè)和員工來說都是非常痛苦的事，尤其是對于辭退等于失業(yè)的國有企業(yè)員工來說，這種痛苦顯得更為強烈與惶恐，甚至?xí)?dǎo)致一些群體性事件發(fā)生，為企業(yè)經(jīng)營帶來更大負(fù)面影響，這使得國有企業(yè)裁汰冗員的決心和力度大大受到制約。員工希望能夠通過量化人力對企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，從而公平客觀地參與企業(yè)利潤分配。與此同時，行政單軌晉升機制與金字塔型干部層級設(shè)置必然使大量優(yōu)秀人才集聚在底層，長期得不到晉升激勵則必然使人才發(fā)展動力受挫，從而反向制約企業(yè)發(fā)展。 第 1 頁 共 8 頁 國企三項制度改革專題調(diào)研報告 一、國企三項制度改革現(xiàn)狀分析 第一，干部能上能下的問題尚未解決。 第二，收入能高 能低仍有發(fā)力的空間。但企業(yè)簡單的績效評價體系和落后的薪酬制度難以為二次分配提供有力支撐，甚至成為限制與障礙。 二、三項制度改 革基本原則與實現(xiàn)途徑 隱藏在國企內(nèi)部的用人不公、平均主義等表象背后的深層次因素是人力資源管理缺位和人力資源關(guān)鍵職能缺失。職位管理體系和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)是人力資源管理的基礎(chǔ)，是人力資源市場化改革的主要前提。在此基礎(chǔ)上，分別實施了中層管理人員和職能部室員工全員下崗， 第 4 頁 共 8 頁 重新競聘上崗工作。職業(yè)發(fā)展通道建立的根本目的是拓展員工成長成才的渠道，建立各專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)晉升通道，確保通過規(guī)范、明確的職業(yè)指引，使各類人才能夠扎根本專業(yè)領(lǐng)域，潛心鉆研業(yè)務(wù)知識、技能，堅定職業(yè)發(fā)展的自信與成長的自覺，成長為本專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜倚腿瞬?。職業(yè)發(fā)展等級作為員工專業(yè)能力層級的標(biāo)示，與職位任職資格相互鎖定，互為依據(jù)互為支撐，共同 構(gòu)建人崗匹配基本市場機制模型。三是配套實施職業(yè)發(fā)展等級工資，拓展員工工資增長渠道，并隨職級上下而實現(xiàn)薪酬能高能低，初步破除國企平均主義吃大鍋飯，為全面激活人力資源活力準(zhǔn)備了條件。
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