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3關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見-wenkub

2024-08-26 16 本頁面
 

【正文】 主體的過度干預(yù),建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源,主動(dòng)參與國際人才競(jìng)爭(zhēng),完善更加 開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制,不唯地域引進(jìn)人才,不求所有開發(fā)人才,不拘一格用好人才,確保人才引得進(jìn)、留得住、流 第 3 頁 共 13 頁 得動(dòng)、用得好。 體現(xiàn)分類施策。 服務(wù)發(fā)展大局?,F(xiàn)就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提出如下意見。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見 人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和主要目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持聚天下英才而用之,牢固樹立科學(xué)人才觀,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,解放和增強(qiáng)人才活力,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系,形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,聚焦國家重大戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃改革思路和政策措施,促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)深度融合。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,增強(qiáng)改革針對(duì)性、精準(zhǔn)性。 (三)主要目標(biāo) 通過深化改革,到 2024 年,在人才發(fā)展體制機(jī)制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展,人才管理體制更加科學(xué)高效,人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制更加完善,全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會(huì)環(huán)境。 (五)保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。探索高層次人才協(xié)議工資制等分配辦法。大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。完善人才誠信體系,建立 失信懲戒機(jī)制。制定人才工作條例。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè),加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。構(gòu)建科學(xué)、技術(shù)、工程專家協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、企 業(yè)急需緊缺人才支持力度。進(jìn)一步改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度,探索實(shí)行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價(jià)值和特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。 (十一)優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境。合理提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場(chǎng)化選聘比例,暢通各類企業(yè)人才流動(dòng)渠道。大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才 隊(duì)伍,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。加大教育、科技和其他各類人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度,在國家重大人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專項(xiàng)。制定分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見。 (十五)改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式。應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。深化職稱制度改革,提高評(píng)審科學(xué)化水平。探索高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘辦法。
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