3關(guān)于深化我國農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的思考-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 我市集體林權(quán)制度改革進展情況 2024 年全省林改試點工作開始后，我市把榆陽區(qū)作為試點縣，按照 “ 明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶 ” 和 “ 山定權(quán)、樹定根、人定心 ”總體要求，做了大量細(xì)致的工作，積累了一些好的做法和經(jīng)驗，為全市林改工作開了個好頭。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于深化我國農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的思考 深化集體林權(quán)制度改革 集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營制度的一次重大變革，是一項讓農(nóng)民群眾得實惠，農(nóng)村建設(shè)促發(fā)展的重大舉措。 2024 年 6 月份，市政府出臺了《關(guān)于集體林權(quán)制度改革的實施意見》，同年 9 月 18 日，市委、市政府召開了全市林業(yè)工作會議。抓好四個環(huán)節(jié)，就是要抓好制定承包方案、勘界發(fā)證、簽訂合同、落實承包責(zé)任四個環(huán)節(jié)。我市集體林權(quán)制度改革于 2024 年已通過省級驗收，共涉及 12 縣區(qū)、 176 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 18865 個村民小組，總面積 萬畝。各縣區(qū)結(jié)合實際，不斷健全和完善相關(guān)配套政策措施，積極推進配套改革。 2024 年、 2024年國家下達(dá)我市國家集體森林補償金 萬元，目前已大部分兌現(xiàn)到位； 2024 年下達(dá)我市國家集體森林補償金 萬元，地方集體森林補償金 萬元，各縣區(qū)正在積極制訂方 第 3 頁 共 10 頁 案，組織發(fā)放中。加大山林糾紛調(diào)處和群眾來信來訪受理的處理力度，促進了林區(qū)社會穩(wěn)定。從木材采伐指標(biāo)、林權(quán)證抵押貸款、專項資金補助等方面，對林業(yè)合作經(jīng)濟組織給予傾斜扶持，促其加快實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。四是完善林業(yè)保護體系建設(shè)。啟動桉樹凍害險、生態(tài)公益林防火、防盜險的前期工作，增設(shè)林業(yè)行政執(zhí)法人員人身意外傷害保險。建立長效補償機制，在全省率先開征水電附加費、林木采伐森林生態(tài)補償費和自來水附加費。結(jié)合制定和落 實新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，選擇西洋、貢川等四個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主編制森林經(jīng)營方案。完善平臺基礎(chǔ)建設(shè)，通過注入英文域名與中文域名，實現(xiàn)林業(yè)要素市場信息與因特網(wǎng)中林業(yè)專業(yè)網(wǎng)站的鏈接；將林業(yè)要素市場網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊縣、市、區(qū)，形成林業(yè)要素市場與周邊縣、市、區(qū)信息同步、網(wǎng)絡(luò)共享。創(chuàng)新林業(yè)工作機制，成立 XX 縣區(qū)林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，歸并林業(yè)行政主管部門相關(guān)職能科室的職能，新增生物制藥等職能，以更好協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生物藥業(yè)的發(fā)展，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。 2024 年 XX 縣區(qū)被確定為 XX 省 10 個全省林改試點縣之一，率先在全省完成了集體林權(quán)制度改革， 2024 年 第 6 頁 共 10 頁 被評為 XX 省集體林權(quán)制度改革試點工作先進單位。同時，在商品林面積較大的村組開展林權(quán)抵押貸款試點，為拓展群眾融資空間和集約發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條
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