3關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的思考_-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 設(shè)是前所未有的，這個(gè) “ 體系 ” 包括農(nóng)村公共文化設(shè)施體系建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、農(nóng)村公共文化政策法規(guī)體系建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)管理體制和隊(duì)伍建設(shè)等，這里面涵蓋了無數(shù)的創(chuàng)新內(nèi)容。而構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的是 “ 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ” 的重要載體建設(shè)，與以往農(nóng)村文化建設(shè)不同的是，這個(gè)載體 “ 體系 ” 要求很高，是一個(gè) “ 覆蓋全社會(huì) ” 的、 “ 比較完備 ” 的 “ 體系 ” 。目前，我國城鄉(xiāng)公民之間的文化權(quán)益不公平現(xiàn)象十分突出：城里人文化生活比較豐富，享受著各種高水準(zhǔn)的文化消費(fèi)；而農(nóng)村群眾的文化生活相當(dāng)貧乏， “ 早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫 ” 成為許多農(nóng)民文化生活的真實(shí)寫照，一部分低收入農(nóng)民家庭、困難家庭幾乎與文化生活無緣，相當(dāng)一部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民仍然處在 “ 除了干活就是睡覺 ” 的狀態(tài)，享受不到基本的文化生活，這種城鄉(xiāng)公民之間的文化權(quán)益不公平現(xiàn)象導(dǎo)致了農(nóng)民生存心理的嚴(yán)重失衡，往往成為影響社會(huì)穩(wěn)定，引發(fā)治安事件 的源頭，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙。 “ 積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系 ” 。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，標(biāo)志著我國公共文化建設(shè)將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。而構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略措施。建成后將形成代表體現(xiàn)國家意志的、社會(huì)主義先進(jìn)文化方向的強(qiáng)勁攻勢，來橫掃和抵制農(nóng)村腐朽文化、非先進(jìn)文化的蔓延。如農(nóng)村公共文化設(shè)施布局、模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化供給模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化管理體制服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新等，每個(gè)層面都 有若干創(chuàng)新內(nèi)容。79 億元的 0雖然從絕對數(shù)看，近些年來文化事業(yè)費(fèi)增長幅度較大，如 2024年投入總額就比 2024 年的 94但從占整個(gè)財(cái)政總支出的份額看，仍處在一個(gè)較低水平。5% ，低于城市投入 47個(gè)百分點(diǎn)。蘇南地區(qū)雖都有館站，但現(xiàn)有文化設(shè)施也難以承受農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)的重任。一是機(jī)制僵化，服務(wù)方式單一， 對現(xiàn)代文化形式、內(nèi)容缺少研究，已很難吸引公眾上門，所提供的服務(wù)和產(chǎn)品遠(yuǎn)不能滿足群眾對公共文化服務(wù)、產(chǎn)品越來越多樣化的要求；二是農(nóng)村文化市場由于“ 重整頓、輕培育 ” ，娛樂項(xiàng)目和產(chǎn)品數(shù)量日趨萎縮，變得蕭條；三是政府及相關(guān)部門組織的文化 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)由于缺乏長效機(jī)制，幾乎流于形式。國家文化經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)后，各地政府也相繼出臺(tái)了發(fā)展文化事業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)施是群眾文化活動(dòng)的載體。無錫是吳文化的發(fā)源地。 “ 文化圈 ” 是當(dāng)前構(gòu)建文化設(shè)施體系頗為時(shí)尚的理念，上海提出了建設(shè) “15 分鐘都市文化圈 ” 的構(gòu)想；深圳 XX 縣區(qū)以 “ 大手筆 ” ，用 3 年時(shí)間投入 13 億元初步建成了 “ 一公里文化圈 ” 。 構(gòu)想二。農(nóng)民的居住環(huán)境變化了，人口比原來相對集中了，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)也應(yīng)順勢調(diào)整。 “ 市域鎮(zhèn) ” 是特大城市建設(shè)的產(chǎn)物，一般具有較多的人口和較好的區(qū)位優(yōu)勢，是農(nóng)村連接城市的樞紐集鎮(zhèn)。相關(guān)政府可通過立項(xiàng)公示、招標(biāo)投資和鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參股經(jīng)營等辦法來建造 “ 游樂場 ” 、體育舞蹈培訓(xùn)和表演比賽場館以及市民文化廣場等，讓這些設(shè)施與城市設(shè)施互為補(bǔ)充，讓鄉(xiāng)村都市化水平進(jìn)一步提升。 1996 年，省委、省政府提出 “ 把江蘇建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的文化大省 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東的 “ 流動(dòng)演出瑤山行 ” 活動(dòng)，把XX 省許多獲 “ 群星獎(jiǎng) ” 和省內(nèi)大獎(jiǎng)的優(yōu)秀文藝精品及各地文化館站創(chuàng)作的優(yōu)秀節(jié)目，以 “ 大物流 ” 模式每年可為農(nóng)民群眾演出2400 場，成為提升自主創(chuàng)新能力的新亮點(diǎn)。三是讓市場文化與群眾文化珠聯(lián)璧合，優(yōu)（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）勢互發(fā)。要使兩者珠聯(lián)璧合，優(yōu)勢互發(fā)一是可利用農(nóng)村廟會(huì)、節(jié)場之機(jī)，將外來 “ 大蓬車 ” 團(tuán)隊(duì)表演與群眾文化廣場文藝表演聯(lián)手展示，讓聚集人口的
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