3關(guān)于完善農(nóng)村公共服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)研分析-wenkub
2024-08-26 14 本頁(yè)面
【正文】 村莊環(huán)境整治成片連線 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 推進(jìn)區(qū)域，以此為契機(jī)，九峰山區(qū)域探索實(shí)施 “ 九村一社區(qū) ” 農(nóng)村社區(qū)化管理模式，把該區(qū)域的 7 個(gè)村加上附近的杜家、呂鑒兩個(gè)村聯(lián)合創(chuàng)建 農(nóng)村新社區(qū)。 **市在外來(lái)人口較多的村、社區(qū)由黨員、干部、村民代表和部分外來(lái)人員共同組建 “ 和諧促進(jìn)會(huì) ” ，著力形成合力共建農(nóng)村新社區(qū)的良好氛圍。鎮(zhèn)海等地先后制定出臺(tái)《村民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，建設(shè)集便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等多種功能于一體的社區(qū) 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 服務(wù)中心； **市在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)中推廣了 “ 一站式 ” 的服務(wù)。以文化、教育、衛(wèi)生、健身、治安為重點(diǎn)的農(nóng)村公共服務(wù)體系不 斷健全，社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)管理等服務(wù)逐步完善。實(shí)施以 “ 百村示范、千村整治 ” 工程五年來(lái)，全市累計(jì)投入建設(shè)資金 140 多億元，累計(jì)啟動(dòng)村莊整治建設(shè) 20xx 個(gè)村，占全部行政村的 76%，建成全面小康村 269 個(gè)、環(huán)境整治合格村 1836 個(gè)，完成生活污水處理村122 個(gè)。各地先后開(kāi)展了縣域村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和整治方案的編制工作，目前除江東、海曙外，九個(gè)有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的縣（市）區(qū)全都編制完 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 成了縣域村莊布局規(guī)劃，近 20xx 個(gè)村編制了村莊建設(shè)規(guī)劃或整治方案。黨的十六屆六中全會(huì)提出 “ 推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 ” 的目標(biāo)后，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)有了新的發(fā)展進(jìn)一步加速。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于完善農(nóng)村公共服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)研分析 “ 加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定 ” 是黨的十七屆三中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。**市被列為全省首批農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市，各地也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的實(shí)踐和探索。以社區(qū)建設(shè)與行政村的區(qū)劃調(diào)整有機(jī)結(jié)合的形式，著力圍繞中心村打造農(nóng)村新社區(qū)。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生巨大的變化。建成村落文化宮1184 個(gè)，有線廣播和有線電視實(shí)現(xiàn)村村通。 合力共建的體制機(jī)制逐步形成。 二、我市農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的模式探索 各地在推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的 過(guò)程中，以 “ 百千工程 ” 為抓手，整合村級(jí)資源，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，深化村民自治，多形式開(kāi)展農(nóng)村新社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)成立社區(qū)服務(wù)中心，建成社區(qū)“ 三室四站一中心一校一場(chǎng)所 ” ，完善一系列高規(guī)格的公共服務(wù)設(shè)施，街道便民服務(wù)中心的職能得到延伸，該區(qū)域基本形成了“ 十五分鐘生活服務(wù)圈 ” 。鄞州區(qū)已建成灣底、陳婆渡、東裕等拆遷型社區(qū) 35 個(gè)。鄞州區(qū)有 18 個(gè)村通過(guò)搬遷建設(shè)集中居住區(qū)。 **市在農(nóng)村新社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的過(guò)程中，圍繞 “ 六化 ” （布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化）的要求，對(duì)村莊進(jìn)行梳理式改造，通過(guò)拆舊宅、建新房、新老調(diào)劑等辦法，加快了村莊集聚，為加快開(kāi)展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服 務(wù)均等化打下了基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施落后，公共產(chǎn)品不足。社區(qū)理念淡薄，管理水平低下。要進(jìn)一步修編完善縣域村莊布局規(guī)劃，明確中心村、行政村的數(shù)量、位置和功能定位。
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