3關(guān)于完善農(nóng)村公共服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)研分析-文庫吧
2025-08-12 14:46 本頁面
【正文】 的管理與服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建了社區(qū)共建理事會(huì)和社區(qū)工作站等運(yùn)作方式，積極吸納外來人口一起參與社區(qū)的建設(shè)和管理，努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)。 XX 縣區(qū)蛟川街道棉豐村針對(duì)外來人口較多的實(shí)際，建立了 “ 新棉豐人 ” 黨支部，并成立了新棉豐人服務(wù)站。 **市在外來人口較多的村、社區(qū)由黨員、干部、村民代表和部分外來人員共同組建 “ 和諧促進(jìn)會(huì) ” ，著力形成合力共建農(nóng)村新社區(qū)的良好氛圍。 二、我市農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的模式探索 各地在推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的 過程中，以 “ 百千工程 ” 為抓手，整合村級(jí)資源，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，深化村民自治，多形式開展農(nóng)村新社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。 多村聯(lián)建模式。多村聯(lián)建社區(qū)一般由片區(qū)內(nèi)內(nèi)若干個(gè)村莊組成，重點(diǎn)是完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)，通過整合各村資源，建立健全村務(wù)活動(dòng)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、治安保潔、文體娛樂等服務(wù)設(shè)施，突出服務(wù)共享，為農(nóng)民提供高效、便捷的公共服務(wù)。北侖九峰山片區(qū)是我市首批通過驗(yàn)收的村莊環(huán)境整治成片連線 第 4 頁 共 12 頁 推進(jìn)區(qū)域，以此為契機(jī)，九峰山區(qū)域探索實(shí)施 “ 九村一社區(qū) ” 農(nóng)村社區(qū)化管理模式，把該區(qū)域的 7 個(gè)村加上附近的杜家、呂鑒兩個(gè)村聯(lián)合創(chuàng)建 農(nóng)村新社區(qū)。通過成立社區(qū)服務(wù)中心，建成社區(qū)“ 三室四站一中心一校一場(chǎng)所 ” ，完善一系列高規(guī)格的公共服務(wù)設(shè)施，街道便民服務(wù)中心的職能得到延伸，該區(qū)域基本形成了“ 十五分鐘生活服務(wù)圈 ” 。 城中（城郊）村改建模式。順應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民分工分業(yè)的趨勢(shì)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新社區(qū)的建設(shè)要求，通過舊村改造或散落小自然村遷建，建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，實(shí)施社區(qū)化管理。如列入市農(nóng)村住房制度改革的 13 個(gè)試點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模都在 5萬平方米以上，形成了農(nóng)村新型社區(qū)。鄞州區(qū)已建成灣底、陳婆渡、東裕等拆遷型社區(qū) 35 個(gè)。 XX 縣區(qū)的蛟川、駱駝 街道也建成了一批農(nóng)村社區(qū)，均建有社區(qū)服務(wù)中心，配備社區(qū)專職干部，村民們?cè)谏鐓^(qū)治安、教育培訓(xùn)、文化關(guān)于完善農(nóng)村公共服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)研分析第 2 頁 娛樂等方面都享受到了與城市居民一樣的服務(wù)。 集中遷建模式。根據(jù)農(nóng)村集中居住點(diǎn)和中心村的布局規(guī)劃，結(jié)合下山移民脫貧、地質(zhì)災(zāi)害、征地搬遷等，撤并自然村，促進(jìn)生產(chǎn)要素向中心村集聚，配套建設(shè)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，突出社區(qū)服務(wù)的延伸覆蓋，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。鄞州區(qū)有 18 個(gè)村通過搬遷建設(shè)集中居住區(qū)。 XX 縣區(qū)針對(duì)在推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城 第 5 頁 共 12 頁 鎮(zhèn)建設(shè)的過程中涉及到 移民搬遷的實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)了四大農(nóng)村社區(qū)，如慈城的慈湖人家、楓灣家園，莊橋的麗莊西苑，洪塘的姚江花園等農(nóng)村新社區(qū)。 改造提升模式。以村莊整理整治改造為依托，通過拆除危舊房，完善村莊的路水電等基礎(chǔ)設(shè)施，增加為民服務(wù)的公共設(shè)施，提升完善社區(qū)公共服務(wù)功能，推進(jìn)了農(nóng)戶居住集聚。 **市在農(nóng)村新社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的過程中，圍繞 “ 六化 ” （布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化）的要求，對(duì)村莊進(jìn)行梳理式改造，通過拆舊宅、建新房、新老調(diào)劑等辦法，加快了村莊集
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