【正文】 廉潔不廉潔，能否管好自己、管好配偶和身邊工作人員。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制是否存在遺漏、不夠細(xì)化、不切合實(shí)際，責(zé)任分工不明確等問(wèn)題；看在實(shí)際工作中領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能否按責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行各自的職責(zé) ，敢不敢抓，敢不敢管。應(yīng)注重 “ 六查六看 ” 。班子之間相互監(jiān)督，利用召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作形勢(shì)分析會(huì)，民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，相互提醒，相互監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵責(zé)任人，充分體現(xiàn)其履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)的要求。二是明確責(zé)任人。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)著力構(gòu)建責(zé)任體系。有的認(rèn)為責(zé)任追究是軟任務(wù)，無(wú)指標(biāo)，能不追究就不追究，能不得罪人就不得罪人，因而存在責(zé)任追究的力度明顯不足，一些應(yīng)追究的責(zé)任而不追究，追究不到位。有的以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)為由，把責(zé)任全部擔(dān)到 “ 一把手 ” 肩上，不再分工，不再細(xì)化，使分管工作責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任成為空話(huà)。 一是少數(shù)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還不夠到位。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持一支筆審批。在全系統(tǒng)全面實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制、堅(jiān)持稅收行政過(guò)錯(cuò)追究制，公開(kāi)辦稅制度，規(guī)范辦稅程序，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則。監(jiān)督是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措，我們從黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主聘請(qǐng)了 7 名義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員。明確規(guī)定，考核實(shí)行一票否決。做到部署稅收業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，檢查業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，考核業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政 建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。因此，我們教育我們的干部、職工樹(shù)立正 確的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力觀，做到公正執(zhí)法，秉公辦稅，清正廉潔，一身正氣，全心全意為納稅人服務(wù)。 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 每個(gè)季度組織一次警示教育，組織收看《墮落的靈魂》、《失衡的稱(chēng)》、《閃光的稅徽》等專(zhuān)題電教片，正反面典型教育，增強(qiáng)干部、職工遵紀(jì)守法意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，繃緊勤政廉政之弦，立黨為公，執(zhí)政為民。局機(jī)關(guān)和基層分局利用學(xué)習(xí)日、例會(huì)等多種形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。近年來(lái)，我局緊密結(jié)合地稅工作的實(shí)際，著力把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “ 龍頭工程 ” 來(lái)抓。切實(shí)采取黨風(fēng)廉政教育、完善配套制度、實(shí)行一崗兩責(zé)、加大檢查考核、強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究、措施，有力地保證了責(zé)任制的順利實(shí)施。在全系統(tǒng)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員中形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性的共識(shí)。 三是抓權(quán)力觀教育。正確處理好五個(gè)關(guān)系。 二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，落實(shí)層層負(fù)責(zé)制。不管哪個(gè)分局、科室和個(gè)人，只要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出了問(wèn)題，視其情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一年召開(kāi)兩次座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取和征求他們對(duì)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持稽查廉政監(jiān)督卡，稽查局到企業(yè)稅務(wù)稽查，向被稽查人出示廉政監(jiān)督卡，讓他們?nèi)鐚?shí)填寫(xiě)，及時(shí)反饋情況 ，并與卷宗一并裝訂，強(qiáng)化行政管理的監(jiān)督。大宗開(kāi)支堅(jiān)持集體研究。有的干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，仍然談起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，你催一催，他問(wèn)一問(wèn)，你推一推，他動(dòng)一動(dòng)，你促一促，他抓一抓；有的認(rèn)為反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的事，落實(shí)責(zé)任制也解決不了什么問(wèn)題；有的 “ 好人主義 ” 嚴(yán)重，認(rèn)為只要自己不出問(wèn)題就行，沒(méi)有必要認(rèn)真抓，動(dòng)真碰硬，得罪人，遭人恨。 三是少數(shù)分局、科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還有效展開(kāi)。有的對(duì)責(zé)任追究的概念不清，界限不明，責(zé)任追究的范圍把握不準(zhǔn)，把一些本不屬于責(zé)任追究方面的問(wèn)題也納入責(zé)任追究范圍。一是 “ 一崗兩責(zé) ” 。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解上應(yīng)突出 “ 三個(gè)責(zé)任人 ” 。 思考二。強(qiáng)化制度監(jiān)督，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、督查、掛鉤制度 ，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，民主生活會(huì)制度，審計(jì)制度等。一查組織領(lǐng)導(dǎo)，看力度夠不夠。三 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 查目標(biāo)要求，看工作成效大不大。五查違規(guī)行為，看責(zé)任人員是否得到追究。 思考三：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)著力嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。應(yīng)從五個(gè)方面界定是否追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：看問(wèn)題發(fā)生前是否采取防范措施；看平時(shí)監(jiān)督管理不否到位，制度是否落實(shí)；看對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題是否及時(shí)糾正；看對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題是否及時(shí)查處；看執(zhí)行政策、法規(guī)是否到位。處理好 “ 四個(gè)關(guān)系 ” ，即：正確處理好上級(jí)責(zé)任與下級(jí)責(zé)任的關(guān)系，不能以下級(jí)責(zé)任代替上級(jí)責(zé)任；正確處理好集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的關(guān)系，不能以集體責(zé)任掩蓋個(gè)人責(zé)任；正確處理好前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的關(guān)系，不能突出現(xiàn)任責(zé)任，回避前任責(zé)任；正確處理好主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系，不能把主觀責(zé)任推成客觀責(zé)任?，F(xiàn)就自己一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下： 一、認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在落實(shí)人大日常工作中，重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè)，今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價(jià)導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪(fǎng)事件，自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作， 苦口婆心講政策、講形勢(shì)，最后在大家的共同協(xié)助下，事態(tài)才有所收斂，這種事件雖不過(guò)是一年工作中一點(diǎn)縮影，正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。 總之，在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績(jī)，但與黨和群眾的要求還有一定的差距，今后要以十七大會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神，一步一個(gè)腳印地做好工作。 一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)龍頭型系統(tǒng)工程，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，發(fā)揮著重要作用。二是懲戒教育作用。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)根本性制度，又是一項(xiàng)源頭治本措施，有利于進(jìn)一步落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。滿(mǎn)足于簽訂責(zé)任狀，內(nèi)容分解不細(xì)化不具體，流于形式；三是責(zé)任制考核制度機(jī)制不健全，責(zé)任考核規(guī)則程序不夠科學(xué)規(guī)范，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠明確；四是在責(zé)任制追究上，個(gè)別部門(mén)存在不愿追究的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不追究，使追究失 之于寬失之于軟，沒(méi)有起到應(yīng)有的懲戒作用。 一是抓組織協(xié)調(diào)，形成落實(shí)責(zé)任制的整體合力。其次按照 “ 分統(tǒng)結(jié)合 ” 、 “ 一崗雙責(zé) ” 的原則，抓好責(zé)任分解。縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都