【正文】 公路交通警察勤務管理模式初探 行政執(zhí)法是相對于行政違法而言的。 任何事物的發(fā)展并不是一帆風順的，都是在歷盡艱辛的過程中成長起來的。 綜上所述，我個人認為，就關于如何改進高速公路公安機關交通管理部門的勤務管理模式應該做到：（ 1）堅持以靜態(tài)的站點管理為重點 。一個巴掌是拍不響的。處置高速公路上的突發(fā)事件。另一方面使用車速檢測儀器對高速公路上通行的車輛進行車速檢測，處罰超速的駕駛?cè)?，震懾超速駕駛的違法行為。 二、治理車輛超速行駛。由于從等級公路上帶入的交通安全違法行為占據(jù)了高速公路上常見交通安全違法行為的絕大部分，所以高速公路收費站點的靜態(tài)交通管理應該是高速公路交通管理的重中之重。在這個已成雛形尚未完善的過渡期間，本大隊所運行的勤務管理模式：動靜結(jié)合，以靜為主，釜底抽薪；靜中有動、測速巡邏、重點管控、 糾正違法。這些問題都是導致 第 3 頁 共 26 頁 在高速路上發(fā)生交通事故的重要因素，急待解決，刻不容緩。按照現(xiàn)行《道路交通安全法》的規(guī)定，在這種情況下是不能攔截的。 要探究高速公路交通警察勤務管理新模式，首先應該弄清這樣一個問題： 為什么要探究它。 《中華共和國道路交通安全法》以下簡稱《道路交通安全法》，第六十九條規(guī)定 “ 任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機關的人民警 察依法執(zhí)行緊急公務除外 ” 。歷史的發(fā)展讓我們感到重任在肩，形勢的緊迫讓我們不得不重新審視過去的工作方式和管理模式。然而在 23 年前，當歐美發(fā)達國家對高速公路已經(jīng)司空見慣的時候，我國大陸才有了第一條高速公路。 1988 年 10 月，長度為 公里的上海至嘉定高速公路建成通車。馬克思主義哲學認為，事物總是處在不斷的運動發(fā)展當中。由于 第 2 頁 共 26 頁 我們高速公路交通警察在高速公路上日常巡邏執(zhí)勤并不屬于“ 執(zhí)行緊急公務 ” ，所以，從 2024 年 5 月 1 日《道路交通安全法》實施第一天起，就宣告高速公路的交通管理模式與地方公路上的交通管理模式徹底決裂。答案是顯而易見的。要是采取 “ 違法跟進 ” 措施，最后又往往超越了該大隊的轄區(qū)范圍。 任何一個政府部門單位的管理模式都必須在法律的框架內(nèi)運行，所做的一切必須是符合法律規(guī)定的，不得凌駕于法律之上。具體如下： 一、加強在收費站點的勤務檢查工作，從源頭抓起。公安機關交通管理部門的執(zhí)法首先應該確保收費站點的靜態(tài)管理。在高速公路上的為數(shù)眾多的小型轎車和大型巴士超速，而且超速程度比較嚴重，這是高速公路的一大頑癥。才能最大限度地遏止超速引發(fā)的交通事故，保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮高速公路巡邏車的主要功能。隨著高速公路的不斷建成和開通，有越來越多的的高速公路銜接為一體。（ 2）使用超速檢測儀器查超速 。我們不應該抱有 “ 高速公路是一個新興事物，全國都沒有比較好的管理模式 ” 這樣的思想態(tài)度，不思進取， 因而找不到問題的癥結(jié)，拿不出切實有效的治理對策。行政執(zhí)法模式的形成和改變，首先應該立足于違法行為的發(fā)生地和違法行為表現(xiàn)的相對集中地。由于我們高速公路交通警察在高速公路上日常巡邏執(zhí)勤并不屬于 “ 執(zhí)行緊急公務 ” ，所以，從 2024 年 5 月1 日《道路交通安全法》實施第一天起，就宣告高速公路的交通管理模式與地方公路上的交通管理模式徹底決裂。 執(zhí)法模式 由于從等級公路上帶入的交通安全違法行為占據(jù)了高速公路上常見交通安全違法行為的絕大部分，所以，高速公路收費站點的靜態(tài)交通管理應該是高速公路交通管理的重中之重。 超速、不按規(guī)定停車是高速公路上車輛在高速運行中產(chǎn)生的動態(tài)違法行為，需要采取其他的方法治理。 筆者認為： 治理超速的對策 在《道路交通安全法》實施的新形勢下，治理高速 公路上小轎車超速最好的辦法是：使用車速檢測儀器對高速公路上通行的車輛進行車速檢測，處罰超速的駕駛?cè)?，震懾超速駕駛的違法行為，才能最大限度地遏止超速引發(fā)的交通事故。這才是高速公路巡邏車的主要功能。 邵軍 XX 省 XX 市公安局 在財務管理方面有其獨特之處。尤其是在廣東、浙江、上海等南方地區(qū)。路段管理處是企業(yè)財務管理的一級管理單位?？冃金B(yǎng)護模式是近年來廣深高速采用的方式，廣深高速公路有限公司與施工單位簽訂養(yǎng)護承包合同。隨著高速公路在社會經(jīng)濟活動中的影響力不斷提高，服務區(qū)的業(yè)務和廣告業(yè)務尤其是服務區(qū)經(jīng)營已經(jīng)成為高速公路運營企業(yè)的新的利潤增長點。做到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配貨。同時，通過對資金流、物資流與信息流的同步控制，充分發(fā)揮財務管理 第 11 頁 共 26 頁 在整個經(jīng)營活動過程中的紐帶與動態(tài)監(jiān)控作用?？茖W合理的預算方案是成本管理的基礎，首先由母公司根據(jù)戰(zhàn)略目標、過去的經(jīng)營情況，按照企業(yè)組織架構(gòu)制定企業(yè)成本預算目標。同時，預算方案根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃的變動進行動態(tài)調(diào)整，使之始終能處于科學可行的狀態(tài)。為保障預算方案的準確性及保障預算方案得以實施，完善合理的預算制度應該包括預算編制流程的規(guī)定、預算執(zhí)行情況匯報和分析的規(guī)定、獎懲措施的規(guī)定等。但是對于企業(yè)的經(jīng)營卻至關重要。 （ 2）注重現(xiàn)金管理，保證現(xiàn)金和票據(jù)之間的互驗證性 現(xiàn)金是高速公路運營企業(yè)的收入命脈，直接反映了高速公路運營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力和經(jīng)營成果。同時。并在實際余額與理想余額不一致時，采取短期融資策略或采取歸還借款。根據(jù)高速公路運營企業(yè)的實際情況，一般營運成本主要包括日常管理費用和維修養(yǎng)護費用。 （ 2）維修養(yǎng)護成本的控制 隨著高速公路運營時間的不斷增加，高速公路運營企業(yè)用于路面養(yǎng)護和設備維修的成本逐年增加，成本的核算、歸集對企業(yè)經(jīng)營策略、盈利情況的影響特別重要，如果成本核算不正確、不完整、提供的成本資料就不能如實反映工程成本的實際水平；成本核算不及時，就不能為經(jīng)濟管理及時提供信息。高速公路運營企業(yè)的集權式財務管理模式最大的特點是內(nèi)容精細、管理精細。高速公路運營企業(yè)在進行日常費用管理時。高速公路企業(yè)財務管理。交通財會。 2024； 2 【 4】 陳佩如。為了應對新情況，解決交通管理工作中不斷出現(xiàn)的新問題，近幾年來，公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。為此，交通勤務模式改革一定要念好 “ 全、快、活、精、嚴 ” 五字經(jīng)，始終圍繞平安暢通做文章。在當前警力不可能大量投入的前提下，要實現(xiàn) “ 全 ” 管，的確不是一件容易的事。高峰期，所有執(zhí)勤民警均按照承包點、線守點走線，對商業(yè)繁華區(qū)、校園門前、交通復雜地區(qū)、易堵路段等進行人工管控；平峰期，機動巡邏組按照順時針方向?qū)爡^(qū)所有路段進行巡邏，步巡民警按照規(guī)定線路進行巡邏。近年來，城市機動車數(shù)量呈階 梯式增長，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。當前，勤務制度改革要堅持 “ 勤務跟著流