3關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移策略-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 等。2024年的中央農(nóng)村工作會議提出，全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村；2024年中央一號文件對建設(shè)新農(nóng)村進行了全面部署；2024年的中央一號文件又特別強調(diào)，要推進新農(nóng)村建設(shè)。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移策略 三農(nóng)問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須要解決的一個基本問題，“ 三農(nóng) ” 問題的核心是 “ 農(nóng)民增收 ” ，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入提供了一條快捷而又廉價的道路。可以說，三農(nóng)問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須要解決的一個基本問題，其中， “ 三農(nóng) ” 問題的核心是 “ 農(nóng)民增收 ” 。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的 第 2 頁 共 8 頁 順利轉(zhuǎn)移不僅為規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件，而且通過勞動力轉(zhuǎn)移形成人口流動，均衡了勞動力資源在部門和地區(qū)之間的配置，從而使轉(zhuǎn)移本身成為縮小城鄉(xiāng)間收入差距的一個主要手段。但是，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍滯后，我縣農(nóng)業(yè)勞動力大量富余問題仍非常突出，轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力非常大。更為突出的是全縣約有１０－１２％的農(nóng)業(yè)勞動力處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)。 （一）不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同人群之間存在不平衡１、地區(qū)之間存在不平衡。２、產(chǎn)業(yè)之間存在不平衡。受多種因素影響，農(nóng)村勞動力在競爭中相對處于劣勢。２０世紀(jì)９０年代以來我縣建筑業(yè)迅猛發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村男勞力。 （三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)滯后。除丹城、石浦、爵溪、西周等地二三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能提供給農(nóng)民的第二三產(chǎn)業(yè)的機會非常不足。目前，我縣多數(shù)農(nóng)民文化程度只有初中的狀況已無法適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，同時也限制了農(nóng)村勞動力深層次的轉(zhuǎn)移。３）農(nóng)民學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)。比如以 XX 市環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶 **產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展能源、船舶、建筑、海洋運輸、倉儲等臨港型新興產(chǎn)業(yè)，并深度開發(fā)海洋生物、醫(yī)藥、精細化工等高附加值產(chǎn)品，大力扶持成長性好、吸納勞動力強、就業(yè)門檻低的環(huán)保型以及勞動密集型為主的針織、食品工業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)；積極培育、扶持一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品附加值高的水產(chǎn)品、出口蔬菜、楊梅酒和畜禽加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來，積極
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