3關(guān)于促進(jìn)我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(精)-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 狀況。因此，黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會《決定》先后強(qiáng)調(diào) “ 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ” 和 “ 促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ” ，歸根結(jié)底，就是從依法保障公民平等接受義務(wù)教育權(quán)利義務(wù)出發(fā)，著眼于全民族素質(zhì)的持續(xù)提高，堅(jiān)持面向每一個學(xué)生的發(fā)展需求，把為城鎮(zhèn)農(nóng)村所有適齡兒童少年提供均等的義務(wù)教育機(jī)會和條件，作為各級政府的法定職責(zé)，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促 進(jìn)教育公平乃至社會公平的重要舉措。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展將是 “ 鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果 ” 的一項(xiàng)長期任務(wù)。據(jù)聯(lián)合國教科文組織報(bào)告，中國全民教育發(fā)展指數(shù)位居 121 個被監(jiān)測國家中第 38 位，躋身于免費(fèi)義務(wù)教育水平較高行列。 —— 九年義務(wù)教育接近全面普及但城鄉(xiāng)之間發(fā)展還很不平衡。本文著重從城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和加快普及農(nóng)村高中階段教育方面政策要點(diǎn)進(jìn)行初步闡釋和分析。 一、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義和政策要點(diǎn)。改革開放 30 年來我國教育取得了舉世矚目的成就，九年義 第 2 頁 共 9 頁 務(wù)教育接近全面普及，正在依法全面納入財(cái)政保障范圍。我國農(nóng)民子女上學(xué)難上學(xué)貴問題得到根本解決。 —— 中央和地方政府共擔(dān)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定責(zé)任。應(yīng)該說，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，而且國家財(cái)力顯著增強(qiáng)，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，今后，特別需要政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把依法優(yōu)先縮小義務(wù)教育發(fā)展差距作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)。二是重點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差距。由此逐步改變城鄉(xiāng)義務(wù)教育在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)水平等不均衡狀況，提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力為億萬農(nóng)村適齡兒童少年的一生發(fā)展打下更加公平和良好的基礎(chǔ)。 —— 加快普及農(nóng)村高中階段教育是現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的必然要求。實(shí)際上，全國城鄉(xiāng)全面普及九年義務(wù)教育，為我國 21 世紀(jì)初總體上進(jìn)入小康社會提供了重要支持；要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，若沒有農(nóng)村教育水平大幅度提升，特別是高中階段教育普及，恐怕困難重重。我國經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，必須依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)；全國和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，也 第 6 頁 共 9 頁 必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。 2024 年要在全國基本普
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