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正文內(nèi)容

上市公司規(guī)則講解(財(cái)務(wù))-wenkub

2023-04-25 15:36:42 本頁(yè)面
 

【正文】 司決定解散或者被有權(quán)機(jī)關(guān)依法責(zé)令關(guān)閉; ? (七)公司預(yù)計(jì)出現(xiàn)資不抵債(一般指凈資產(chǎn)為負(fù)值); ? (八)主要債務(wù)人出現(xiàn)資不抵債或者進(jìn)入破產(chǎn)程序,公司對(duì)相應(yīng)債權(quán)未提取足額壞賬準(zhǔn)備; ? (九)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押; ? (十)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓; 其他重大信息 ? 公司關(guān)聯(lián)方包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。 重大信息的范圍 ? (一)購(gòu)買(mǎi)或者出售資產(chǎn)(不包括購(gòu)買(mǎi)原材料、燃料和動(dòng)力,以及出售產(chǎn)品、商品等與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或者出售行為,但資產(chǎn)置換中涉及到的此類(lèi)資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或者出售行為,仍包括在內(nèi)); ? (二)對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等); ? (三)提供財(cái)務(wù)資助; ? (四)提供擔(dān)保; ? (五)租入或者租出資產(chǎn); ? (六)委托或者受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù); ? (七)贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn); ? (八)債權(quán)、債務(wù)重組; ? (九)簽訂許可使用協(xié)議; ? (十)轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目; ? (十一)上交所或公司認(rèn)定的其他交易。 重大事件分階段披露原則 ? 要及時(shí)披露,必須及時(shí)報(bào)告 ? 公司重大信息內(nèi)部報(bào)告制度是指當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件及其他情形時(shí),負(fù)有報(bào)告義務(wù)的人員、部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通過(guò)董事會(huì)秘書(shū)向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告的制度。 (二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書(shū)或者協(xié)議時(shí);公司及下屬子公司對(duì)外簽約一定要了解自身是否有權(quán)限,合同中可以增加生效條款。我們?cè)凇?重大信息內(nèi)部報(bào)告制度 》 中進(jìn)行了列舉。 ? 日前,證監(jiān)會(huì)對(duì)九發(fā)股份、中捷股份兩家大股東違規(guī)侵占上市公司案,在行業(yè)視頻會(huì)議上進(jìn)行了公開(kāi)批評(píng)。而對(duì)于上市公司對(duì)承諾整改事項(xiàng)拒不整改且無(wú)正當(dāng)理由的,證監(jiān)會(huì)將對(duì)公司及相關(guān)整改責(zé)任人處以責(zé)令改正、記入誠(chéng)信檔案、通報(bào)批評(píng)、認(rèn)定為不適當(dāng)人選、市場(chǎng)禁入等監(jiān)管措施。上市公司應(yīng)定期向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)上報(bào)與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)情況。 ? 其中,對(duì)上市公司大股東行為規(guī)范治理將成為證監(jiān)會(huì)下一階段公司治理的重點(diǎn)。 ? (五)上市公司必須嚴(yán)格按照 《 上市規(guī)則 》 、 《 公司章程 》 的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行對(duì)外擔(dān)保情況的信息披露義務(wù),必須按規(guī)定向注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)提供公司全部對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。 ? (二)上市公司對(duì)外擔(dān)??傤~不得超過(guò)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的 50%。 第十六條 公司應(yīng)比照上述要求,對(duì)分公司和具有重大影響的參股公司的內(nèi)控制度做出安排。 (五)制定控股子公司重大事項(xiàng)的內(nèi)部報(bào)告制度。 內(nèi)部控制是重點(diǎn) 第三章 專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制 第一節(jié) 對(duì)附屬公司的管理控制 第十四條 公司應(yīng)對(duì)控股子公司實(shí)行管理控制,主要包括: (一)依法建立對(duì)控股子公司的控制架構(gòu),確定控股子公司章程的主要條款,選任董事、監(jiān)事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。 內(nèi)部控制是重點(diǎn) 第九條 公司內(nèi)控制度除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、擔(dān)保管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度、信息披露管理制度及對(duì)附屬公司的管理制度等。 內(nèi)部控制是重點(diǎn) (八)投資環(huán)節(jié):包括投資有價(jià)證券、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、金融衍生品及其他長(zhǎng)、短期投資、委托理財(cái)、募集資金使用的決策、執(zhí)行、保管與記錄等。 (四)固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):包括固定資產(chǎn)的自建、購(gòu)置、處置、維護(hù)、保管與記錄等。 ? 公司內(nèi)控制度應(yīng)力求全面、完整,至少在以下層面作出安排: (一)公司層面; (二)公司下屬部門(mén)及附屬公司層面; (三)公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)層面。 ? 監(jiān)管部門(mén)近階段打擊違法、違規(guī)的重點(diǎn)是:重點(diǎn)打擊信息披露違法違規(guī)、利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)股票、控股股東侵占上市公司利益。 公司治理 ? 《 上市公司治理準(zhǔn)則 》 明確了基本要求,特別對(duì)股東(會(huì))、董事(會(huì))、監(jiān)事(會(huì))、經(jīng)理層、利益相關(guān)者、信息披露、如何規(guī)范運(yùn)作提出了明確的要求。 內(nèi)部控制是重點(diǎn) 公司內(nèi)部控制通常應(yīng)涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于: (一)銷(xiāo)貨及收款環(huán)節(jié):包括訂單處理、信用管理、運(yùn)送貨物、開(kāi)出銷(xiāo)貨發(fā)票、確認(rèn)收入及應(yīng)收賬款、收到現(xiàn)款及其記錄等。 (五)貨幣資金管理環(huán)節(jié):包括貨幣資金的入賬、劃出、記錄、報(bào)告、出納人員和財(cái)務(wù)人員的授權(quán)等。 (九)研發(fā)環(huán)節(jié):包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、研發(fā)記錄及文件保管等。 第十條 公司使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的,還應(yīng)制定信息管理的內(nèi)控制度。 (二)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)控股子公司的經(jīng)營(yíng)策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略,督促控股子公司據(jù)以制定相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序。重大事項(xiàng)包括但不限于發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算、重大投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、提供財(cái)務(wù)資助、為他人提供擔(dān)保、從事證券及金融衍生品投資、簽訂重大合同、海外控股子公司的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理等。 第二節(jié) 金融衍生品交易的內(nèi)部控制 內(nèi)部控制是重點(diǎn) ? 證監(jiān)發(fā)( 2023) 56號(hào)文件 ? 上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: ? (一)控股股東及其他關(guān)聯(lián)方與上市公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用上市公司資金。 ? (三)上市公司 《 章程 》 應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外擔(dān)保的審批程序、被擔(dān)保對(duì)象的資信標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。 ? (六)上市公司獨(dú)立董事應(yīng)在年度報(bào)告中,對(duì)上市公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況、執(zhí)行上述規(guī)定情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。公告稱“一旦發(fā)生占用上市公司資金的,派出機(jī)構(gòu)將啟動(dòng)立案稽查程序”。對(duì)于縱容、幫助大股東占用上市公司資金的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,證監(jiān)會(huì)將向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、組織部門(mén)及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 證監(jiān)會(huì) 2023第 27號(hào)公告 ? 特別值得注意的一點(diǎn)是,公告以罕見(jiàn)的嚴(yán)厲態(tài)度指出,在上述大限過(guò)后,對(duì)于治理結(jié)構(gòu)尚存在未完成整改事項(xiàng)及其他公司治理問(wèn)題的上市公司,證監(jiān)會(huì)將不再受理其股權(quán)激勵(lì)及再融資申請(qǐng)。 增強(qiáng)公司透明度 證監(jiān)會(huì)于二 ○○ 七年一月三十日正式發(fā)布了 《 上市公司信息披露管理辦法 》 ,規(guī)范的對(duì)象包括四個(gè)層面: ? 一是上市公司、發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員; ? 二是股東、實(shí)際控制人和收購(gòu)人等其他信息披露義務(wù)人; ? 三是證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、保薦人及其從業(yè)人員; ? 四是與上市公司信息披露相關(guān)的市場(chǎng)各方,包括利用或可能利用上市公司內(nèi)幕信息進(jìn)行交易的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。 ? 上述規(guī)定是重大事件披露的最低要求。 (三)任一董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。 ? 公司高級(jí)管理人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、公司下屬分公司或分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、公司控股子公司負(fù)責(zé)人、公司派駐參股子公司的人員以及各專(zhuān)業(yè)部門(mén)中重大事件的知情人員負(fù)有及時(shí)向公司董事長(zhǎng)和董事會(huì)秘書(shū)報(bào)告其職權(quán)范圍內(nèi)所知悉重大信息的義務(wù)。 常規(guī)交易金額達(dá)到應(yīng)履行內(nèi)部報(bào)告義務(wù)的事項(xiàng) ? (一)交易涉及的資產(chǎn)總額(同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以高者為準(zhǔn))占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的 10%以上; ? (二)交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)
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