【正文】 統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。 （三）技術(shù)規(guī)范： 規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。 ? 標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)商一致的產(chǎn)物。 注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。 第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品所執(zhí)行的 標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)。 ? 新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。 12 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，二十世紀(jì)六十年代以來，世界進(jìn)入了現(xiàn)代管理的新階段。 出現(xiàn)了國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，標(biāo)準(zhǔn)化研究，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。 9 秦始皇統(tǒng)一中國后，更是用詔書這一法律形式對計(jì)量器 具、文字、貨幣、道路、車輛、兵器等進(jìn)行了全國性統(tǒng)一，在《工律》中規(guī)定：“與器同物者，其大小短長廣必等”。 8 手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來后，由于手工業(yè)的分工細(xì)化， 要求工藝技術(shù)的規(guī)范化和統(tǒng)一化，必然對生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高的要求。 以上這些無意識的活動(dòng)，在勞動(dòng)中逐步形成了帶有標(biāo)準(zhǔn)化色彩的工具和原始語言基礎(chǔ)上的符號、記號，已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的雛形，也就是我們說的原始標(biāo)準(zhǔn)化階段 。 標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識 山東標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)化高級工程師：王吉生 1 序 —— 標(biāo)準(zhǔn)與你的生活相伴 —— 中國需要標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 —— 標(biāo)準(zhǔn)化檢查員是企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要力量 2 主要內(nèi)容： *標(biāo)準(zhǔn)化概述 *標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 *采用國際標(biāo)準(zhǔn) *企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及 電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)化 信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)信息及檢索 3 第一章、 標(biāo)準(zhǔn)化概述 第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展概況 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化的概念及標(biāo)準(zhǔn)分類 第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì) 第四節(jié) 我國標(biāo)準(zhǔn)分級 第五節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理 4 第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展概況 一、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段 原始標(biāo)準(zhǔn)化階段 Ⅰ 有史以來，人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己，抵御不良環(huán)境因素和野獸的襲擾，逐步形成了構(gòu)筑方法、形式和用材以及工具的相似和統(tǒng)一要求，從而形成了最原始的標(biāo)準(zhǔn)化建筑方法。 6 古代標(biāo)準(zhǔn)化階段 古代人類歷史上進(jìn)行了兩次社會(huì)大分工，一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分離，一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，大大推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。 我國春秋末期的《考工記》就是一部手工業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總匯，書中記述了 30項(xiàng)手工生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)規(guī)范及制造工藝等要求，總結(jié)了當(dāng)時(shí) 手工業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果 。特別是到了北宋時(shí)期，畢升首創(chuàng)活字印刷術(shù)，成功的運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)件、互換性、系列化、通用化等標(biāo)準(zhǔn)化基本原則和方法，孕育了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的原理，堪稱我國乃至世界標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史的里程碑。是真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化，也是當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化也隨著擴(kuò)展到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，展現(xiàn)了新的特點(diǎn)： ? 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 :通信、生物科技等。 13 二、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)發(fā)展歷程 ? 標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)發(fā)展歷程 ? 1962年，國務(wù)院頒布《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 ? 1979年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》 ? 1988年 12月 29日，頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》， 1990年國務(wù)院頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》 14 ? 我國標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系： ? 標(biāo)準(zhǔn)化法律《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 ? 標(biāo)準(zhǔn)化行政法規(guī)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》 ? 標(biāo)準(zhǔn)化地方法規(guī)《山東省實(shí)施〈標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》 ? 部門規(guī)章 《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 ? 政府規(guī)章 …… ? 規(guī)范性文件 《山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》 15 《標(biāo)準(zhǔn)化法》 ? 工作內(nèi)容 制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督 ? 管理體制 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關(guān)主管部門分工管理 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查 16 《標(biāo)準(zhǔn)化法》 ? 我國標(biāo)準(zhǔn)分級 根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定 ∶ 我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第十八條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)自行審查或者報(bào)請標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門進(jìn)行審查，保證符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。 21 標(biāo)準(zhǔn)概念的 6項(xiàng)含義： ? 目的：獲得最佳秩序、促進(jìn)最大社會(huì)效益。 ? 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科技和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果。 （四） 協(xié)商一致：普遍同意，表征為對于實(shí)質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅(jiān)持反對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點(diǎn)進(jìn)行了研究和爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 25 ? ISO/IEC第 2號指南： 1996中把“標(biāo)準(zhǔn)化”定義為： 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 26 標(biāo)準(zhǔn)化定義的 5個(gè)內(nèi)涵： 標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)孤立的事物，而是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)過程。 標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義就在于改進(jìn)活動(dòng)過程和產(chǎn)品的適用性，提高活動(dòng)質(zhì)量、過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)達(dá)到便于交流和協(xié)作，消除經(jīng)濟(jì)技術(shù)壁壘。 29 第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、法規(guī)等強(qiáng)制手段加以實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。 在我國，推薦性標(biāo)準(zhǔn)不具有法律約束力，但是一旦被強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用，或納入指令性文件便具有了約束力。 ? 指導(dǎo)性技術(shù)文件三年復(fù)審，以決定是否繼續(xù)有效，轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或撤消。 1909項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 276項(xiàng)；推薦性標(biāo)準(zhǔn) 1613項(xiàng)；指導(dǎo)性技術(shù)文件 20項(xiàng)。 2023年是完成9500多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，解決國家標(biāo)準(zhǔn)老化、制修訂周期過長等問題至為關(guān)鍵的一年。 37 ?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) – 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。如： SH/T1626— 2023， HG/T 4351997 38 ?地方標(biāo)準(zhǔn) – 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化》法和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的規(guī)定，在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在山東省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。 ? 簡化一般是事后進(jìn)行的，也就是事物的多樣化已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模以后，才對事物的類型數(shù)目加以縮減。前者著眼于取得一致性，即從個(gè)性中提煉共性；后者則著眼于精煉，在簡化過程中往往保存若干合理的品種，簡化的目的并非簡化為只有一種。 有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品通用互換，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理。 47 二、制定標(biāo)準(zhǔn)的工作程序 主要分九個(gè)階段： 預(yù)備階段：提出新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議提案。 標(biāo)準(zhǔn)只有通過實(shí)施才能使標(biāo)準(zhǔn)不斷的由低級向高級發(fā)展。 4. 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。 4. 檢查和驗(yàn)收。 ? 一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容： 1. 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識和包裝是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 2. 生產(chǎn)過程中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況； 3. 企業(yè)研制新產(chǎn)品，改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 54 三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查方式 1. 新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查； 2. 按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和處理； 3. 對實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行審核、檢查。因此在積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)需要根據(jù)上述正當(dāng)理由考慮我國國情，但需要注意不要任意擴(kuò)大正當(dāng)理由的范圍。 技術(shù)性差異：指國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的不同。 IDT 修改modified 國家標(biāo)準(zhǔn)“修改”了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，即允許國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進(jìn)行清楚地標(biāo)識和解釋。 MOD 非等效 not equivalent 國家標(biāo)準(zhǔn)“非等效”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進(jìn)行清楚地標(biāo)識。如 :歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) (CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) (CENELEC)、等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5如 :美國波音公司、美國 IBM公司、美國 HP公司、德國西門子公司、瑞士鐘表公司等制定的公司標(biāo)準(zhǔn)。 63 第二節(jié) 我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作 ?我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展概況 : 我國從 1982年，先后召開了五次采用國際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議，還制訂了許多推動(dòng)全國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作的政策、辦法和措施。需要進(jìn)行技術(shù)改造的，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先納入技術(shù)改造計(jì)劃。 國家對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志制度。 67 （二） 采標(biāo)標(biāo)志 采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品使用采標(biāo)標(biāo)志，表明產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平，可以提高采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品在市場和消費(fèi)者中的知名度和信譽(yù)，有利于企業(yè)及其產(chǎn)品參與國外市場競爭。 （四） 對企業(yè)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督 審查制度 69 第四章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ?第一節(jié) 基本概念 70 ?一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化： ? 為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。 ? 企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容是建立、完善和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系。 ? 2 ? （ 1）“系統(tǒng)聯(lián)系” ? （ 2）“結(jié)構(gòu)聯(lián)系” :“上下聯(lián)系”、“左右聯(lián)系” ? （ 3）“功能聯(lián)系” ? 3準(zhǔn)都得到貫徹以后，才能發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的功能，才能使一個(gè)整體系統(tǒng)達(dá)到最佳秩序。 ? 五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表。 77 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征（續(xù)） ： （三）、層次性：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng)，有許許多多的 單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)集成。 79 二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求（ GB/T 154962023）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 (GB/T 154972023)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系 (GB/T 154982023)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價(jià)與改進(jìn) (GB/T 192732023)組成。包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在有關(guān)職能管理部門（如設(shè)計(jì)、工藝、營銷等部門）和車間設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化組或?qū)＜媛殬?biāo)準(zhǔn)化人員負(fù)責(zé)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，業(yè)務(wù)上受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 無論那種形式， 企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)單位都要確定負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員。 ?3現(xiàn)狀，具備一定的企業(yè)管理知識。 ? 2 ? 3作任務(wù)主要是實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對他們的基本要求是熟悉并能夠熟練運(yùn)用與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃 、 計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 。 ? 建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 ,編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表 。 90 ? 對企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 ? 承擔(dān)和參與國家 、 行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和有關(guān)活動(dòng) 。 91 四、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 和規(guī)劃、計(jì)劃 建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn) （ 管理制度 ） ? 規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制 、 組織機(jī)構(gòu) 、 任務(wù) 、 職責(zé) 、 工作方法與要求； ? 規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定 、 修訂 、 復(fù)審的工作原則 、 工作程序及具體要求； ? 規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的原則 、 方法 、要求 、 程序和分工； ? 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)信息的搜集 、 管理和使用等方面的要求； ? 規(guī)定實(shí)施各級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法； ? 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃 、 計(jì)劃內(nèi)容 、 工作程序和要求； ? 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的任務(wù) 、 目標(biāo) 、 方法和程序； ? 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)工作程序和要求 。 ?實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃 。 ? 有關(guān)法律法規(guī) 。 ? 對收集的信息進(jìn)行整理登記 ， 及時(shí)傳到有關(guān)部門 。 領(lǐng)導(dǎo)作用：一切依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)建立與實(shí)施的關(guān)鍵。 持續(xù)改進(jìn)：對不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究，制定糾正和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的總體業(yè)績和效率。對標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果測量、分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定評價(jià)和確認(rèn)，對不合格項(xiàng)提出預(yù)防和糾正措施，從而持續(xù)改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到一個(gè)新的水平。如 GB/T 《標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》，GB/T 《標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》， GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》， GB/T 154972023《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》等。 ? 4 ? 通用技術(shù)語言標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語、符號、代號、代碼、標(biāo)志、技術(shù)制圖標(biāo)準(zhǔn)等。 4)設(shè)計(jì)參數(shù)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 。 8)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 。 ? (一 )產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的含義：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是為保證產(chǎn)品的適用