【正文】 8）、發(fā)布年代號（ 1994） 如： GB7718199 GB/。 那么，我國國家標準的情況如何呢？ 35 2023年我國批準發(fā)布國家標準 1909項 在 1909項標準中，包括制定標準 1080項，比上年增加 390項；修訂標準 829項，比上年增加 199項。 1909項標準中，包括強制性標準 276項；推薦性標準 1613項；指導性技術(shù)文件 20項。 截至 2023年底，國家標準總數(shù)為 21410項。其中，強制性標準 3084項，占 %；推薦性標準18231項，占 %；指導性技術(shù)文件 95項，占%；此外， 2023年批準、發(fā)布的國家標準樣品共 95項。 36 2023年，國家標準委全年共下達 13800多項國家標準制修訂項目 其中的 9500多項為修訂項目，目的是實現(xiàn) 3年內(nèi)國家標準總體水平達到中等發(fā)達國家水平的目標，更大程度地滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要，這些項目主要集中在資源節(jié)約、食品安全、公共安全、環(huán)境保護和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面，要在自主創(chuàng)新和國際突破上下大氣力。 2023年是完成9500多項國家標準修訂任務，解決國家標準老化、制修訂周期過長等問題至為關(guān)鍵的一年?？梢钥隙ǖ氖?， 2023年和 2023年完成制修訂的國家標準數(shù)量將有較大幅度的提高。 另據(jù)統(tǒng)計， 2023年備案行業(yè)標準 2204項，地方標準 2150項。截至 2023年底，累計備案的行業(yè)標準共 33552項，累計備案的地方標共準 10304項。 37 ?行業(yè)標準 – 沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標準（含標準樣品的制作）。 – 行業(yè)標準由國務院有關(guān)行業(yè)主管部門編制計劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。 – 行業(yè)標準在相應的國家標準發(fā)布實施后，即行作廢。 – 行業(yè)標準編號：行業(yè)標準代號、標準發(fā)布順序號和發(fā)布年代號。如： SH/T1626— 2023， HG/T 4351997 38 ?地方標準 – 根據(jù)《標準化》法和《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》的規(guī)定，在沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在山東省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定山東省地方標準。（市、地以下可制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范）； – 地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一計劃、組織制定、審批、編號和發(fā)布； – 地方標準在相應的國家標準或行業(yè)標準發(fā)布實施后、即行廢止； – 地方標準編號： DB37/2672023 DB37/T2342023 39 ?企業(yè)標準 – 企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定的標準 – 企業(yè)標準由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導批準、發(fā)布 – 企業(yè)標準的代號、編號方法如下： Q/ Q/JHG0012023 企業(yè)標準在企業(yè)內(nèi)部均為強制性。 40 第五節(jié) 標準化的方法原理 ? 標準化的方法原理主要有： 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。 41 ? 簡化是在一定范圍內(nèi)縮減對象 (事物 )的類型數(shù)目，使之在一定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標準化形式和方法。 ? 簡化一般是事后進行的，也就是事物的多樣化已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模以后，才對事物的類型數(shù)目加以縮減。 簡 化 42 ? 統(tǒng)一是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標準化方法。 ? 統(tǒng)一的實質(zhì)是使對象的形式、功能 (效用 )或其他技術(shù)特征具有一致性，并把這種一致性通過標準確定下來。因此，統(tǒng)一的概念與簡化的概念是有區(qū)別的。前者著眼于取得一致性，即從個性中提煉共性；后者則著眼于精煉，在簡化過程中往往保存若干合理的品種，簡化的目的并非簡化為只有一種。 統(tǒng) 一 43 是針對標準系統(tǒng)的，以系統(tǒng)的 觀點處理標準內(nèi)部各要素的相互關(guān)系；協(xié)調(diào)標準系統(tǒng)中各相關(guān)標準之間的相互關(guān)系；以標準為接口協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，解決各有關(guān)方連接和配合的科學性和合理性，使標準在一定時間保持相對平衡和穩(wěn)定。 協(xié) 調(diào)： 44 是指按照特定的目標，在一定的限制條件 下，對標準系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進行 選擇、設(shè)計或調(diào)整，使之達到最理想的效果。 優(yōu)化原理： 45 第二章標準的制定、實施與監(jiān)督 ? 第一節(jié) 標準的制定 ? 第二節(jié) 標準的實施 ? 第三節(jié) 標準實施的監(jiān)督 46 第一節(jié) 標準的制定 一、制定標準的原則 有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的利益，保護環(huán)境。 有利于合理利用國家資源，推廣科學技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理。 應當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。 應當有利于促進經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。 應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)和學術(shù)團體的作用。 47 二、制定標準的工作程序 主要分九個階段： 預備階段：提出新標準項目建議提案。 立項階段：標準化管理部門對通過審查和協(xié)調(diào)的新工作建議項目建議，編制下達計劃。 起草階段：成立標準起草工作組、調(diào)研論證、編制標準草案征求意見稿及“編制說明”。 征求意見階段： 審查階段： 批準階段： 出版階段： 復審階段： 廢止階段： 48 第二節(jié) 標準的實施 一、實施標準的重要性 標準只有通過實施才能體現(xiàn)出標準的作用及效果 標準中規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標水平是否先進、合理，只有將標準貫徹實施到生產(chǎn)、技術(shù)及貿(mào)易活動來檢驗，才能正確的衡量、評價標準的質(zhì)量和水平。 標準只有通過實施才能使標準不斷的由低級向高級發(fā)展。 49 二、實施標準的基本原則 1. 國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準，企業(yè)必須執(zhí)行，不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。 2. 推薦性標準鼓勵企業(yè)采用，企業(yè)一旦采用對企業(yè)而言必須嚴格執(zhí)行。 3. 已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準應嚴格執(zhí)行。 4. 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。 50 三、組織實施標準的重點 1. 強制性標準； 2. 重要的基礎(chǔ)性標準； 3. 重要的管理性標準； 4. 重要的產(chǎn)品標準。 51 四、企業(yè)實施標準的一般程序和方法 1. 制定實施標準的計劃； 2. 實施標準的準備； 1. 建立相應的組織機構(gòu)，負責對實施標準進行協(xié)調(diào)； 2. 向有關(guān)人員宣傳講解標準； 3. 進行技術(shù)準備，必要時應進行技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān)； 4. 進行物質(zhì)準備，為實施標準創(chuàng)造物質(zhì)條件。 3. 實施標準。 4. 檢查和驗收。 5. 總結(jié)。 52 第三節(jié) 標準實施的監(jiān)督 ? 對標準實施的監(jiān)督，是指對標準貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查和處理的活動。監(jiān)督檢查包括上級有關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督檢查和企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。 ? 一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容： 1. 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標識和包裝是否符合有關(guān)標準的規(guī)定； 2. 生產(chǎn)過程中標準執(zhí)行情況； 3. 企業(yè)研制新產(chǎn)品，改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造，引進技術(shù)和設(shè)備，是否符合有關(guān)標準要求。 53 二、監(jiān)督檢查的管理體制 1. 《標準化法》規(guī)定，縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。 2. 監(jiān)督檢查分類： 1. 代表國家進行的監(jiān)督，稱國家監(jiān)督； 2. 有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督，稱行業(yè)監(jiān)督； 3. 社會新聞媒體、人民團體、社會組織及產(chǎn)品的經(jīng)銷者、消費者和用戶對標準實施情況進行的監(jiān)督，稱社會監(jiān)督。 4. 企業(yè)自我監(jiān)督。 54 三、企業(yè)標準實施的監(jiān)督檢查方式 1. 新產(chǎn)品標準化審查； 2. 按標準檢驗和處理； 3. 對實施管理標準、工作標準情況進行審核、檢查。 55 第三章 采用國際標準 ? 第一節(jié) 采用國際標準的基本概念 ? 第二節(jié) 我國采用國際標準工作 ? 第三節(jié) 推進采用國際標準的政策和措施 ? 第四節(jié) 采用國際標準產(chǎn)品證書和標志 56 GB/— 2023 標準化工作指南 第 2部分 采用國際標準的規(guī)則 國際標準通常是反映全球工業(yè)界、研究人員、消費者和法規(guī)制定部門經(jīng)驗的結(jié)晶，包含了各國的共同需求，因此采用國際標準是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要基礎(chǔ)之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量采用和使用國際標準，并且盡快廢止與國際標準有沖突的國家標準和其他標準是十分重要的。但是，由于國家安全、保護人身健康和安全、保護環(huán)境以及基本氣候、地理或技術(shù)問題的原因，在任何情況下完全采用國際標準是不合實際的。因此在積極采用國際標準的同時需要根據(jù)上述正當理由考慮我國國情，但需要注意不要任意擴大正當理由的范圍。 57 第一節(jié) 采用國際標準的基本概念 采用國際標準的含義 《采用國際標準管理辦法》規(guī)定：采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準（包括：國標、行標、地標和企業(yè)標準）并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。 國際標準 國際標準是指 ISO、 IEC、 ITU制定的標準以及國際標準化組織（ ISO）確認并公布的其他國際組織組織制定的標準。 58 編輯性修改 國家標準對國際標準在不變更標準技術(shù)內(nèi)容條件下 允許的修改。 技術(shù)性差異：指國家標準與相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容上的不同。 反之亦然原則 國際標準可以接受的內(nèi)容在國家標準中也可以接受，反之，國家標準可以接受的內(nèi)容在國際標準中也可以接受，因此，符合國家標準就意味著符合國際標準。 59 與國際標準一致性程度及代號 等同（ IDT）、修改（ MOD）、非等效（ NEQ） 一致性 程度 含義 代號 等同identical 國家標準“等同”于國際標準，即 a)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同 ,或者 b)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容上相同 ,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改。 “反之亦然原則”適用。 IDT 修改modified 國家標準“修改”了相應的國際標準，即允許國家標準與國際標準存在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進行清楚地標識和解釋。國家標準在結(jié)構(gòu)上與相應國際標準相同，但如不影響對兩個標準的內(nèi)容進行比較，允許改變文本結(jié)構(gòu)?！靶薷摹钡臉藴蔬€可包括“等同”條件下的編輯性修改的內(nèi)容。 “反之亦然原則”不適用。 MOD 非等效 not equivalent 國家標準“非等效”于國際標準，即國家標準與相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進行清楚地標識。 這種一致性程序不屬于采用國際標準。 NEQ 60 國外先進標準 （ 1標準。 （ 2的標準。如 :歐洲標準化委員會 (CEN)、歐洲電工標準化委員會 (CENELEC)、等組織制定的標準。 （ 3家標準。如 :美國國家標準 (ANSI)、德國國家標準 (DlN)、英國國家標準 (BS）、日本國工業(yè)標準（ JIS)、法國國家標準（ NF）。 61 （ 4如 :美國材料與試驗協(xié)會標準 (ASTM)、美國石油學會標準 (APl)、美國保險商實驗室 (UL）標準、美國軍用標準(MIL)、英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范 (LR)標準等。 （ 5如 :美國波音公司、美國 IBM公司、美國 HP公司、德國西門子公司、瑞士鐘表公司等制定的公司標準。 62 第二節(jié) 我國采用國際標準工作 ? 采用國際標準的重要性 1. 采用國際標準能促進企業(yè)的技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。 1. （ 1）通過采用國際標準，能及時了解國際技術(shù)水平； 2. （ 2）采用國際標準能提出技術(shù)公關(guān)項目； 3. （ 3）推動行業(yè)技術(shù)進步的重要途徑； 4. （ 4）給企業(yè)提供技術(shù)改造的方向和目標。 2. 采用國際標準能提高產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易壁壘，擴大國際貿(mào)易 3. 有利于改善企業(yè)管理，提高管理水平。 63 第二節(jié) 我國采用國際標準工作 ?我國采用國際標準的發(fā)展概況 : 我國從 1982年，先后召開了五次采用國際標準會議，還制訂了許多推動全國采用國際標準工作的政策、辦法和措施。 64 我國采用國際標準的方針政策 “政府推動、市場引導、企業(yè)為主、分類指導、國際接軌”的工作方針。 采標標志制度 采標標志是我國產(chǎn)品采用國際標準的一種專用證明標志，是企業(yè)對產(chǎn)品