1308余葵農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革(桂林培訓(xùn))-wenkub
2023-04-01 19:26:57 本頁面
【正文】 東 、社員個人股東，累計股金分紅達 。 ? 改革的核心是 將集體資產(chǎn)折股量化到成員個人 ，實現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東”。 “改什么”“怎么改”“改成什么” ? 改什么： 一是要改革原有的 運營決策機制 ； 二是要改革 收益分配機制 。 ★ 2023年開始，農(nóng)業(yè)部將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革列為工作重點。資產(chǎn)總額： 。 ★ 全國改革第一村： 深圳市的寶安縣沙井鎮(zhèn)萬豐村。 1985年，開展改革 . ★ 主要是引入股份制的一些制度原則，改造過去的村集體經(jīng)濟組織。 ?戶籍人口 3154人，流動人口 。開展課題研究。 ? 建立起：以股份合作制為主要形式，歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度。 ? 改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是 清產(chǎn)核資、成員資格界定、股權(quán)設(shè)置。 3. 中央提出明確要求階段 ★ 2023年，十六屆三中全會 《 中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 》 提出：“ 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要推進制度創(chuàng)新，增強服務(wù)功能 ” 。 3. 中央提出明確要求階段 ★ 2023年，中央 1號文件第一次將 “ 改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利 ” 作為大標(biāo)題在第五部分系統(tǒng)表述。村數(shù)比較多，城鎮(zhèn)化水平不平衡。 浙江省立法明確村經(jīng)濟合作社主體地位 ? 2023年，重新修訂并頒布 《 浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例 》 ，對村經(jīng)濟合作社的設(shè)立、社員界定、組織機構(gòu)等都作出法律規(guī)范。 江蘇省在農(nóng)民合作社條例中包括土地股份合作社和社區(qū)股份合社的類型 ? 《 江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例 》 明確規(guī)定： ? 農(nóng)民可以以承包地經(jīng)營權(quán)作為主要出資方式，設(shè)立相應(yīng)的 農(nóng)地股份合作社 。 ? “ 共同共有 ” 向 “ 按份共有 ” 轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)成員對集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有的 定量化 。 ? 三省完成村數(shù)占全國完成總村數(shù)的 77%。 上海市： 1680個村，資產(chǎn)總額 ， 村均 ? 2023年，出臺 《 關(guān)于加快本市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改革發(fā)展的若干意見 》 ? 要求 2023年底基本建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管平臺；全面完成成員界定和以農(nóng)齡為基礎(chǔ)的統(tǒng)計核實公示等工作； ? 到 2023年，產(chǎn)權(quán)制度改革取得明顯進展，農(nóng)村集體經(jīng)濟總量實現(xiàn)明顯增長，農(nóng)民財產(chǎn)性收入得到明顯提高。 3.“ 三村 ” 改制模式： 湖北省 ? 村級經(jīng)濟組織的特點是：集體經(jīng)濟總體不太發(fā)達，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，城鎮(zhèn)化進程整體比較慢。 ? 浙江省 2023年 《 關(guān)于全省農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的意見 》 明確規(guī)定， 僅對集體經(jīng)營性資產(chǎn)進行折股量化。 ?為解決分與不能分的矛盾， 1996年到廣東學(xué)習(xí)后，開始了改革 。 （農(nóng)地）型股份合作制 ? 將 土地承包經(jīng)營權(quán)折股量化 ，設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)地股份合作社。 （農(nóng)地）型股份合作制 ★ 佛山市三水區(qū)規(guī)定，土地評估作價時原則上以 鎮(zhèn)級 為單位統(tǒng)一制定各類土地計價標(biāo)準(zhǔn)： ?一種是土地分類作價方式，把土地按魚塘、耕地、林地（荒地）三類作價，實行分類不分級； ?另一種是土地統(tǒng)一價格進行作價，標(biāo)準(zhǔn)可以參考政府的征地價格，或參照土地的市場價來作價。 ? 共有集體建設(shè)用地 3100多畝，農(nóng)用地 300多畝，外來企業(yè) 200多家。 ? 存在 “ 一村一規(guī) ” 、 “ 一組一策 ” 的差異化做法，特別是同樣的問題做法不一致時，容易相互攀比，誘發(fā)不穩(wěn)定因素。 （五）新型集體經(jīng)濟組織規(guī)范運轉(zhuǎn)問題 不少地方仍以支委會、村委會的決定代替董事會的決定，以支部書記或村委會主任的意見取代董事長的意見。 14:22:1514:22:1514:224/1/2023 2:22:15 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 2023年 4月 1日星期六 下午 2時 22分 15秒 14:22: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 2時 22分 15秒 下午 2時 22分 14:22: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 14:22:1514:22:1514:22Saturday, April 1, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 4月 下午 2時 22分 :22April 1, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 14:22:1
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1