12社會組織管理制度改革創(chuàng)制與推進-wenkub
2023-03-29 13:19:39 本頁面
【正文】 “潤滑器”作用?！币婪ㄗ灾蔚摹胺ā保粌H包括國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，也包括社會組織制訂的內(nèi)部規(guī)章制度。 牽住牛鼻子 “現(xiàn)代社會組織體制” “現(xiàn)代社會組織體制” 主要在于平衡國家與社會、權(quán)力與責任、權(quán)利與使命、法治與自治這 4個方面的關(guān)系，其內(nèi)在邏輯是： 政社分開 基本前提 核心在于：正確厘清、科學定位政府與社會組織的關(guān)系，政府轉(zhuǎn)變職能和調(diào)整自身的組織結(jié)構(gòu)，從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型。 激發(fā)社會組織活力 第四 ， 中辦國辦：改革管理體制促進社會組織健康發(fā)展意見 第五 ， 國務院： 《 社會團體管理條例 》 《 基金會管理條例 》 第六，中辦國辦：行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案 第七，中央有關(guān)部門：中國社會組織中長期發(fā)展規(guī)劃 第一，國辦：政府向社會力量購買服務指導意見 第二，人社部民政部：社會組織工作人員參加補充保險通知 第三，中辦國辦：深化司法體制和社會體制改革意見及分工 第八 ， 財政稅務民政部：公益類社會組織稅收優(yōu)惠的意見 第九 ， 中組部 、 民政部等：加強社會組織人才隊伍建設意見 第十，中組部等：規(guī)范黨政機關(guān)人員在社會組織任職意見 第十一，中辦：關(guān)于加強社會組織黨建工作的意見 第十二，中編辦：社會組織登記管理機關(guān)職能機構(gòu)編制方案 這些法規(guī)政策出臺后，將基本建立起政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制的法規(guī)政策體系 此外，國家還將對社會組織吸納大學生就業(yè)、職業(yè)職格、領(lǐng)軍人才、黨支部書記培訓等作出規(guī)定 具有中國特色社會組織發(fā)展道路 發(fā)展目標 法制健全 、 政策完善、待遇公平發(fā)展環(huán)境。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。 五是基本形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。探索一業(yè)多會，引入競爭機制。 二是 重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織。 社會組織管理制度改革 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 (2023年 11月 12日 ) 十三、創(chuàng)新社會治理體制 創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。支持和發(fā)展志愿服務組織。 統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管 管理體制。社會組織去行政化，回歸其社會性、民間性本性。 依法自治的核心在于：社會組織在法律制度框架內(nèi)擁有在決策、人事、財務、項目活動等方面的自主決定權(quán)，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。 ★ 應對不友好的境外社會組織，可通過發(fā)展自己的社會組織來壓縮他們的生存空間。 ★ 把社會組織排斥在黨的依靠力量之外，歧視、限制其發(fā)展，不符合黨的根本利益。 社會 組織 是 我 們 黨 重 要 依 靠 力 量 社會組織的積極作用 社會組織也存在法律法規(guī)不健全，登記門檻過高，服務能力不足，黨建基礎(chǔ)薄弱，管理服務不到位等諸多問題，既與我國發(fā)展階段密切相關(guān)，也與社會組織建設和管理在理念思路、體制機制、法律政策等方面的滯后直接相關(guān)，迫切需要通過改革管理制度、加快形成現(xiàn)代社會組織體制來加以解決。允許符合條件的境外非政府組織在經(jīng)濟、科技、公益、教育、體育、環(huán)保等領(lǐng)域開展活動。 改革登記注冊制度 2023年 11月 8日，李克強總理在 《 地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議 》 上指出：“政府改革的主要目的，就是進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的
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