工程項目管理體制概述-wenkub
2023-03-28 22:19:51 本頁面
【正文】 由項目法人對建設項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責。 ? 項目公司可以是有限責任公司（國有獨資公司），也可以是股份有限公司。 ? 在一個工程項目上，投資的使用和重大問題決策實行項目法人責任制，監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師負責制，工程施工實行項目經(jīng)理責任制。 ? 進一步強化項目法人責任制度 ? 嚴格推行工程合同管理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制。 組織協(xié)調(diào) ? 協(xié)調(diào)管理又稱之為界面管理 ? 工程項目系統(tǒng)存在以下界面： ? 1）人員 /人員界面 ? 2）系統(tǒng) /系統(tǒng)界面 ? 3）系統(tǒng) /環(huán)境界面 ? 4）人員 /系統(tǒng)界面 ? 5）人員 /環(huán)境界面 ? 6）環(huán)境 /環(huán)境界面 合同管理 ? 項目的合同管理，主要是指對與項目相關的各類合同的訂立與履行過程的管理，包括合同文本的選擇、合同條件的協(xié)商、合同書的簽署、合同的履行、合同的變更、違約和糾紛的處理等。 平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點 1. 優(yōu)點 (1) 有利于縮短工期 (2) 有利于質(zhì)量控制 (3) 有利于業(yè)主選擇承建單位 2. 缺點 (1) 合同數(shù)量多 ,會造成合同管理困難 (2) 投資控制難度大 ? 二、設計或施工總分包模式 所謂設計或施工總分包，是指業(yè)主將全部設計和施工任務發(fā)包給一個設計單位或一個施工單位作為總包單位。 與項目總承包的不同之處是：該模式中組織管理的單位不直接進行設計與施工，沒有自己的設計和施工力量，而是將承接的設計和施工任務全部都包出去，他們專心于建設項目管理。 設計與施工充分搭接 。 ? 1）非代理型 ? CM單位不是以“業(yè)主的代理”的身份，而是以承包商的身份工作。 采用成本加利潤的方式。 CM/NonAgency(非代理型 CM) ? 2）代理型 ? CM單位以“業(yè)主的代理”的身份參與工作，不負責進行分包的發(fā)包，與分包的合同由業(yè)主直接簽訂。 Partnering模式與傳統(tǒng)建設模式的比較 序號 比較方面 傳統(tǒng)建設模式 Partnering模式 1 目標 三大控制：投資 、進度和質(zhì)量 將項目參與各方的目標融為一個共同的項目目標 2 相互關系 緊張甚至是敵對的關系 相互信任 ,開誠布公地溝通 ,著眼于問題的解決 3 期限 項目或合同設定的期限 往往是多個項目的長期的合作 4 合同 傳統(tǒng)的法律合同 傳統(tǒng)的法律合同加上非合同性的 Partnering協(xié)議 Partnering的項目組織結構 業(yè)主 XX項目 業(yè)主代表 設計單位 總承包商 材料設備供應商 分包商（業(yè)主指定） 分包商1 分包商2 分包商n 分包商1 分包商2 分包商n Partnering主持人 Partnering模式的核心系統(tǒng) Partnering模式的三個核心系統(tǒng) Partnering 的協(xié)議 Partnering的爭議處理系統(tǒng) Partnering的評價系統(tǒng) ， 保證爭議解決的時效性 ， 并盡可能采用最小的成本解決問題 ， 他與項目無任何利益關系 ， 并且對項目建設的整個系統(tǒng)非常熟悉 ， 是工程建設方面的專業(yè)人士 Partnering的爭議處理系統(tǒng) ? Partnering模式的適用情況 ? 業(yè)主長期有投資活動的建設工程 ? 不宜公開招標或邀請招標的建設工程 ? 復雜的不確定因素較多的建設工程 ? 國際金融組織貸款的建設工程 即設計 采購 建造 （ EngineeringProcurementConstruction） EPC總承包模式是一種主要的工程總承包模式，指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責，最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目 。 于 20世紀 90年代中期在德國首次出現(xiàn)并形成相應的理論 ? Project Controlling方實質(zhì)上是建設工程業(yè)主的決策支持機構。 ? 其次，實行了工程建設監(jiān)理制。 ?我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的是： ? 確保工程建設質(zhì)量 ? 提高工程建設水平 ? 充分發(fā)揮投資效益 工程建設監(jiān)理 ? 工程建設監(jiān)理的主體：監(jiān)理單位 ? 工程建設監(jiān)理的客體：工程項目 ? 工程建設監(jiān)理的目的：力求實現(xiàn)業(yè)主的三大目標（非保證） ? 監(jiān)理單位與業(yè)主的關系： 委托 被委托 授權 被授權 需求 供給（技術服務） 我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。在 4年多的時間里，創(chuàng)造了著名的“魯布革工程項目管理經(jīng)驗”，受到中央領導同志的重視，號召建筑業(yè)企業(yè)進行學習。 1991年 9月，建設部提出了 《 關于加強分類指導、專題突破、分步實施全面深化施工管理體制綜合改革試點工作的指導意見 》 ，把試點工作轉變?yōu)槿袠I(yè)推進的綜合改革。 （ 4） 科學組織施工，講求綜合經(jīng)濟效益。 2023/3/282023/3/282023/3/28Mar2328Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 3月 2023/3/282023/3/282023/3/283/
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