農(nóng)村社會保障制度-21824115460-wenkub
2023-03-26 18:41:03 本頁面
【正文】 籌資的統(tǒng)籌范圍小 ②管理水平低 ③監(jiān)督不到位 ④法制化程度低 ⑤保值增值難度大 （四）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建 1． 籌資機(jī)制的構(gòu)建 （ 1）確定合理的籌資模式 ①農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會性要求增加政府扶持力度 ②計(jì)劃生育政策的執(zhí)行要求政府加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼 （ 2）拓寬籌資渠道 ①改革政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，籌集農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 ②發(fā)行社會保障債券，對高收入、高消費(fèi)階層開征新稅種 ③國有資產(chǎn)尤其是國有土地的轉(zhuǎn)讓、拍賣和出租 （ 3）確立科學(xué)的籌資標(biāo)準(zhǔn) 2． 監(jiān)管體系的構(gòu)建 （ 1）健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理機(jī)構(gòu)和管理人員 （ 2）建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督機(jī)制 （ 3）加強(qiáng)法制建設(shè) （ 4）擴(kuò)大統(tǒng)籌范圍 四、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) （一）醫(yī)療社會保險(xiǎn)的含義與特點(diǎn) 1．醫(yī)療社會保險(xiǎn)含義的界定 ? 醫(yī)療社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別 （ 1）性質(zhì)不同 （ 2）立法不同 （ 3）管理體制不同 （ 4）保險(xiǎn)費(fèi)用的籌資途徑不同 2． 醫(yī)療社會保險(xiǎn)的特點(diǎn) （ 1）覆蓋面廣，發(fā)生率高 （ 2）互濟(jì)性強(qiáng) （ 3）平等性 （ 4）社會化程度高 （ 5）基金統(tǒng)一管理 ? 農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一種，是指在政府的指導(dǎo)下和集體經(jīng)濟(jì)的扶持下，以農(nóng)民為保障對象，按照自愿、適度與受益的原則，通過多種合作形式建立的滿足基本醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同樣具有醫(yī)療社會保險(xiǎn)的特征。 社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)具有原則上的區(qū)別： ? 首先，立法范疇不同 ? 其次，屬性不
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