農(nóng)村社會(huì)保障制度-21824115460(已修改)
2025-03-15 18:41 本頁(yè)面
【正文】 中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系 李秉龍 一、社會(huì)保障制度的含義與基本內(nèi)容 二、農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善的必要性 三、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 四、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 一、社會(huì)保障制度的含義與基本內(nèi)容 （ 一 ） 社會(huì)保障制度的含義 ? 社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家和文明社會(huì)的標(biāo)志 ， 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的 “ 安全網(wǎng) ” 和 “ 穩(wěn)定器 ” ，是保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 、 協(xié)調(diào)發(fā)展的必備條件 。 ? 社會(huì)保障是以政府為主體參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配和再分配的活動(dòng) ， 是政府依法對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬和社會(huì)剩余產(chǎn)品部分扣除所建立的一筆消費(fèi)基金 ， 用于社會(huì)成員由于生 、 老 、 病 、 死 、 傷殘和自然災(zāi)害等原因而面臨生活困難時(shí)給予的物資和資金的幫助 ， 保障每個(gè)成員的基本生活需要和維持勞動(dòng)力再生產(chǎn) 。 ? 社會(huì)保障一般包括社會(huì)保險(xiǎn) 、 社會(huì)福利 、 社會(huì)優(yōu)撫 、社會(huì)救濟(jì) 、 社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目 。 社會(huì)保障應(yīng)包括以下幾層含義 1．組織和舉辦社會(huì)保障的主體是國(guó)家或政府 2．社會(huì)保障必須通過(guò)立法，以法律的強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)保障行為 3．社會(huì)保障的客體是全體社會(huì)成員 4．社會(huì)保障基金來(lái)源于國(guó)民收入的再分配 5．社會(huì)保障的程度是滿足人們的基本生活需要 （二）社會(huì)保障的內(nèi)容 1．社會(huì)保險(xiǎn) ? 這是國(guó)家以立法形式，對(duì)喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力以及失去工作機(jī)會(huì)的勞動(dòng)者，按照權(quán)利與義務(wù)在勞動(dòng)上的對(duì)等原則，實(shí)行確保其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 ? 它包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、失業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療（健康）保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)具有原則上的區(qū)別： ? 首
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