德國(guó)社會(huì)保障制度(已修改)
2025-04-19 21:32 本頁(yè)面
【正文】 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，曾是我們祖先的理想社會(huì)。這種理想社會(huì)，在千年的封建社會(huì)中，大多是通過(guò)家族式的自我繁衍來(lái)實(shí)現(xiàn)。而在西方國(guó)家，“老有所養(yǎng)，幼有所依”的理想社會(huì)，則是通過(guò)國(guó)家的社會(huì)福利制度和保險(xiǎn)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)發(fā)展到今天，衡量一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度是否優(yōu)越，很大程度上，體現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利制度和保險(xiǎn)制度上。1883年德國(guó)頒布了《疾病保險(xiǎn)法》，建立了世界上第一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。此后德國(guó)保險(xiǎn)制度不斷完善，涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，成為德國(guó)社會(huì)不可或缺的、非常重要的部分。德國(guó)以“福利國(guó)家”著稱(chēng)于世?；痉ǎ磻椃ǎ┲幸?guī)定：“德國(guó)是一個(gè)民主的、社會(huì)的聯(lián)邦國(guó)家?！边@里所說(shuō)的“社會(huì)的”就是社會(huì)福利的意思，國(guó)家有責(zé)任保證人民在遇到各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如年老、疾病、失業(yè)、工傷）時(shí)不至于在經(jīng)濟(jì)上陷于困境，為此國(guó)家制定了一系列法律政策并提供必要的社會(huì)服務(wù)和設(shè)施。經(jīng)過(guò)一百多年來(lái)，特別是戰(zhàn)后幾十年的努力，德國(guó)已經(jīng)建立起一個(gè)相當(dāng)完善的社會(huì)保障制度。這一制度已為世界上不少?lài)?guó)家所效仿。德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的社會(huì)保障的核心為社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是法律規(guī)定的義務(wù)性保險(xiǎn)，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和事故保險(xiǎn)四個(gè)項(xiàng)目。德國(guó)是世界上最先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)家。早在19世紀(jì)80年代（我國(guó)清代光緒年間），在日益高漲的工人運(yùn)動(dòng)的壓力下，德國(guó)首相俾斯麥主持創(chuàng)辦了一系列社會(huì)保險(xiǎn)。俾斯麥以鐵血宰相著稱(chēng)，為德國(guó)統(tǒng)一不惜動(dòng)用武力。但他也關(guān)心民眾的疾苦。1883年醫(yī)療保險(xiǎn)首先開(kāi)辦，接著事故保險(xiǎn)（1884年）和養(yǎng)老保險(xiǎn)（1889年）也相繼開(kāi)辦。又過(guò)了幾十年，德國(guó)增設(shè)了失業(yè)保險(xiǎn)（1927年）。二戰(zhàn)以后，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)得到改進(jìn)，保險(xiǎn)范圍繼
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